STSJ Galicia , 9 de Diciembre de 2004
| Ponente | FERNANDO SEOANE PESQUEIRA |
| ECLI | ES:TSJGAL:2004:4994 |
| Número de Recurso | 854/2003 |
| Procedimiento | CONTENCIOSO |
| Fecha de Resolución | 9 de Diciembre de 2004 |
| Emisor | Sala de lo Contencioso |
PROCEDIMIENTO ORDINARIO 0000854 /2003 EN NOMBRE DEL REY La Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia ha pronunciado la SENTENCIA Nº 907 /2004 ILMOS. SRS. D. BENIGNO LÓPEZ GONZÁLEZ-PTE.
D. FERNANDO SEOANE PESQUEIRA Dª. MARÍA DOLORES GALINDO GIL En la Ciudad de La Coruña, a nueve de diciembre de dos mil cuatro.
En el recurso contencioso-administrativo PROCEDIMIENTO ORDINARIO 0000854 /2003 que pende de resolución en esta Sala, interpuesto por JUNTA COMPENSACIÓN UNIDAD EJECUCIÓN Nº 1 SAA-CAMPOSANCOS SUP-7, representado por el Procurador D. ANTONIO PARDO FABEIRO y dirigido por la Letrada Dña. CONCEPCIÓN FERNANDEZ LÓPEZ, contra RESOLUCIÓN CONSELLERÍA CULTURA DE 25/08/2003 SOBRE RECLAMACIÓN DE CANTIDAD POR GASTOS EXCAVACIONES ARQUEOLÓGICAS. Es parte como demandada LA CONSELLERÍA DE CULTURA, representada y dirigida por el LETRADO XUNTA DE GALICIA. La cuantía del recurso es 27.311 EUROS.
Admitido a trámite el recurso contencioso-administrativo presentado, se practicaron las diligencias oportunas y se mandó que por la parte recurrente se dedujese demanda, lo que realizó a medio de escrito en el que, en el que en síntesis contiene los siguientes HECHOS: Son hechos probados en el expediente y no discutidos en la resolución que se recurre que el ámbito de actuación del Plan Parcial de Saa-Sector 1 en Camposancos, A Guarda, está afectado por los yacimientos arqueológicos de Saa y Aloque incluidos en el Plan General en el Catálogo de elementos con protección integral, la Dirección Xeral de Patrimonio Histórico de la Xunta, por resolución de fecha 25-5-95 autorizó el citado Plan Parcial.-La solicitud presentada para autorización al Proyecto de Intervención elaborado por la empresa Anta de Moura fue informada favorablemente por el Arqueólogo y por resolución de 28-4-99, se autoriza la realización "dunhas sondaxes arqueolóxicas manuais e mecánicas no ámbeto do Plan Parcial Saa-Sector 1, Camposancos no Concello de A Guarda-Pontevedra" - A principios del mes de junio se solicita ampliación del tiempo de ejecución y con fecha 31-7-2002 la entidad actora solicitó a la Administración una indemnización por importe de 27.311,04 euros a que ascienden los gastos afrontados por la Junta de Compensación como consecuencia de la obligación impuesta de realizar excavaciones y sondeos arqueológicos en el ámbito de actuación del citado polígono.-Invoca los fundamentos de derecho que estima procedentes y suplica se dicte sentencia estimando el recurso, condenando a la Administración demandada a abonar a la actora la cantidad reclamadas, con los intereses legales correspondientes.
Conferido traslado de la demanda a la Administración demandada para contestación, se presentó escrito de oposición con los hechos y fundamentos de derecho que estimó procedentes, y se suplicó que se dictase sentencia desestimando el recurso.
Declarado concluso el debate escrito, quedaron las actuaciones sobre la mesa para resolver.
En la sustanciación del presente recurso se han observado las prescripciones legales.
Es Ponente el Iltmo. Sr. DON FERNANDO SEOANE PESQUEIRA.
La Junta de Compensación de la Unidad de Ejecución n° 1 de Saa-Camposancos, S.U.P. 7, de A Guarda, impugna en esta via jurisdiccional la resolución de 25 de agosto de 2003 del Secretario General de la Conselleria de Cultura, Comunicación Social y Turismo, por delegación del Conselleiro, por la que se estima parcialmente la solicitud de reclamación de cantidad en concepto de gastos por excavaciones arqueológicas en A Guarda.
Habiéndose remitido, antes de su aprobación, por el Ayuntamiento de A Guarda a la Conselleria de Cultura el plan parcial del sector 1 o unidad de ejecución 1 de Saa-Camposancos, que desarrolla el suelo urbanizable n° 7 incluido en el Plan General de Ordenación Urbana de A Guarda, por resolución de 25 de mayo de 1995 de la Dirección General de Patrimonio Cultural se autorizó el plan siempre que antes de realizar la urbanización se ejecutase un proyecto de intervención arqueológica, ya que el ámbito de actuación de aquel plan parcial afecta a los yacimientos arqueológicos de Saa y Aloque, incluidos en el catálogo de elementos con protección integral del Plan General.
Siguiendo dichas instrucciones de la citada Dirección General, antes del inicio de las obras de urbanización la Junta de Compensación presentó para su autorización el proyecto de intervención elaborado por la empresa "Anta de Moura" para los trabajos de sondajes arqueológicos, autorizándose para llevarla a cabo con el presupuesto inicial de 3.044.396 pesetas más IVA. Tras el informe favorable emitido el 2 6 de marzo de 1999 por el arqueólogo de la delegación provincial, por resolución de 28 de abril de 1999 la citada Dirección General de Patrimonio Cultural autorizó la realización de sondajes arqueológicos manuales y mecánicos en el ámbito del Plan parcial Saa-Camposancos, sector 1 (A Guarda-Pontevedra), bajo la dirección del arqueólogo don Jorge Juan Constela Doce, y a la vista de los resultados recogidos en el informe valorativo, y constatada la existencia de restos arqueológicos de época romana, aunque en un estado que imposibilitaba su conservación, la resolución de 30 de junio de 1999 dio por terminada la actuación de...
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