STSJ Comunidad de Madrid 629/2006, 18 de Abril de 2006

PonenteJOSE FELIX MARTIN CORREDERA
ECLIES:TSJM:2006:5491
Número de Recurso437/1998
Número de Resolución629/2006
Fecha de Resolución18 de Abril de 2006
EmisorSala de lo Contencioso

ALFREDO ROLDAN HERREROCLARA MARTINEZ DE CAREAGA GARCIAFRANCISCA MARIA DE FLORES ROSAS CARRIONMARIA JESUS VEGAS TORRESFRANCISCO JAVIER SANCHO CUESTAJOSE FELIX MARTIN CORREDERA

Recurso nº 437/98 y acumulado 448/98

T.S.J.MADRID CON/AD SEC.1

MADRID

SENTENCIA: 00629/2006

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE MADRID

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCION PRIMERA

RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Nº 437/98 y ACUMULADO 448/98

ORDINARIO

SENTENCIA NUMERO 629

PRESIDENTE

Don Alfredo Roldán Herrero.

MAGISTRADOS

Doña Clara Martínez de Careaga y García.

Doña Francisca Rosas Carrión.

Doña María Jesús Vegas Torres.

Don Francisco Javier Sancho Cuesta.

Don José Félix Martín Corredera.

En la Villa de Madrid, a dieciocho de abril de dos mil seis.

La Sección Primera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, compuesta por el Presidente y Magistrados antes expresados, ha pronunciado la siguiente SENTENCIA en el recurso registrado con el número 437/98 y seguido por el procedimiento ORDINARIO, en el que se impugna la resolución de la Comisión de Urbanismo de Madrid, adoptada en sesión de 25 de noviembre de 1997, por la que se deniega la aprobación definitiva del Programa de Actuación Urbanística del Sector del Suelo Urbanizable No Programado P-I, las Castellanas, del Plan General de Ordenación Urbana del término municipal de San Fernando de Henares.

Son partes en dicho recurso: como recurrentes el Excmo. Ayuntamiento del Real Sitio de San Fernando de Henares, representado por la procuradora doña Teresa Castro Rodríguez y dirigido por la letrada doña Carmen Criado Alcázar y la Comisión Gestora de la Actuación Urbanística del Polígono Las Fuentecillas, representada por el procurador don Arturo Molina Santiago y dirigida por letrado.

Como demandada, la Comunidad de Madrid, representada y dirigida por letrado de sus servicios Jurídicos.

Ha sido ponente el magistrado don José Félix Martín Corredera, quien expresa el parecer de la Sala.

ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO

Admitido los recursos números 437/98 y 448/98, que fueron acumulados por auto de fecha 14 de mayo de 1998, y previos los oportunos trámites procedimentales, se confirió traslado a las partes actoras para que, en el término de veinte días formalizaran las correspondientes demanda, lo que llevaron a efecto mediante los pertinentes escritos en el que, tras exponer los hechos y fundamentos de derecho que estimaron oportunos, terminaron solicitando que se dictara sentencia estimatoria, anulando el acuerdo impugnado.

SEGUNDO

Dado traslado a la parte demandada para que la contestara en el plazo de veinte días, lo realizó mediante el correspondiente escrito, alegando los hechos y fundamentos jurídicos que estimó pertinentes, solicitando la desestimación del recurso, y que se declarara la plena adecuación a derecho del acto administrativo recurrido.

TERCERO

Mediante auto se acordó el recibimiento del recurso a prueba, llevándose a la practica las pruebas propuestas por las partes declaradas pertinentes, y no estimándose necesaria la celebración de vista pública se confirió traslado a las partes por término de quince días para la formulación de conclusiones y, tras la presentación de los oportunos escritos, se señaló para votación y fallo el día 16 de diciembre de 2004.

Como diligencia final, se acordó que por la administración autonómica remitiera copia autorizada de los particulares de los proyectos de trazado de la Autovía M-45, en el tramo comprendido entre la N-I I y el Eje O'Donnell, que permitan identificar su situación en relación con el ámbito del PAU del Sector del Suelo Urbanizable No Programado P-I, las Castellanas, del Plan General de Ordenación Urbana del término municipal de San Fernando de Henares, expresando, singularmente (de existir varios) los sometidos a información pública, y el que haya sido definitivamente aprobado, con sus modificaciones correspondientes y expresando, asimismo, en que trámite se encontraba el proyecto de trazado que dio lugar al informe emitido el 14 de noviembre de 1997 por el Servicio de Planificación y Proyectos de la Dirección General de Carreteras emitido para el expediente de aprobación definitiva del PAU expresado y si se corresponde con el proyecto de trazado que había sido sometido a información pública el 11 de marzo de 1997 .

Cumplido lo anterior y dado traslado a las partes para alegaciones, se señaló nuevamente para la votación y fallo el 6 de abril de 2004, fecha en que ha tenido lugar.

FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO

Es objeto de este recurso contencioso administrativo el acuerdo de la Comisión de Urbanismo de Madrid, adoptado en sesión de 25 de noviembre de 1997, por el que se deniega la aprobación definitiva del Programa de Actuación Urbanística del Sector del Suelo Urbanizable No Programado P-I, las Castellanas, del Plan General de Ordenación Urbana del término municipal de San Fernando de Henares.

Del procedimiento que concluyó con la resolución impugnada, cabe hacer mención a que la Comisión de Urbanismo de Madrid, en su sesión de fecha 24 de octubre de 1995, acuerdo 418/95 había aplazado la aprobación definitiva del PAU para que fuera ajustado a las determinaciones viarias señaladas por el MOPTMA, lo que dio lugar a que se presentara un nuevo proyecto que respetaba el trazado viario de la M-45 según el proyecto que entonces obraba en Dirección General de Carreteras y que, igualmente, se encontraba en tramitación.

Elaborado el nuevo documento, que fue presentado el 16 de julio de 1996, aprobado inicialmente por el ayuntamiento en sesión de 21 de febrero de 1997 y elevado el expediente para la aprobación definitiva a la Comunidad Autónoma, el Servicio de Planeamiento y control de Madrid metropolitano emitió el correspondiente informe en el que expresa que el instrumento se había formulado de acuerdo con las determinaciones señaladas en el Acuerdo 418/95, entre ellos la cesión de 50.379 m2 de sistemas generales de viario y protección de carreteras, y que se ajustaba a lo señalado en el art. 71 y siguientes del Reglamento de...

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