STSJ Galicia , 24 de Noviembre de 2004

PonenteMARIA DOLORES GALINDO GIL
ECLIES:TSJGAL:2004:4875
Número de Recurso118/2003
ProcedimientoCONTENCIOSO
Fecha de Resolución24 de Noviembre de 2004
EmisorSala de lo Contencioso

PROCEDIMIENTO ORDINARIO 0000118 /2003 EN NOMBRE DEL REY La Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia ha pronunciado la SENTENCIA N° 879 / 2004 ILMOS. SRS. D. BENIGNO LÓPEZ GONZÁLEZ-PTE.

D. FERNANDO SEOANE PESQUEIRA Dª. MARÍA DOLORES GALINDO GIL En la Ciudad de La Coruña, a veinticuatro de noviembre de dos mil cuatro.

En el recurso contencioso-administrativo PROCEDIMIENTO ORDINARIO 0000118 /2003 que pende de resolución en esta Sala, interpuesto por EL CONCELLO DE BAIONA (PONTEVEDRA), representado por la Procuradora Dña. IRENE CABRERA RODRÍGUEZ, contra RESOLUCIÓN DE 09/12/2002 DEL ENTE PUBLICO PORTOS DE GALICIA SOBRE PLAN DE UTILIZACIÓN DE ESPACIOS PORTUARIOS DE BAIONA. Es parte como demandada PORTOS DE GALICIA, representada y dirigida por el LETRADO XUNTA DE GALICIA. La cuantía del recurso es INDETERMINADA.

ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO

Admitido a trámite el recurso contencioso-administrativo presentado, se practicaron las diligencias oportunas y se mandó que por la parte recurrente se dedujese demanda, lo que realizó a medio de escrito en el que, en síntesis contiene los siguientes HECHOS: El plan de Utilización de los Espacios Portuarios de Baiona, fue redactado con la finalidad primordial de dar cobertura al otorgamiento de una concesión para un puerto deportivo, y considerar satisfechas las demandas formuladas por el Ayuntamiento de Baiona, por resolución del Ente Público Puertos De Galicia de 5 de septiembre de 2000; antes de sacarse a concurso dicha concesión ni estaba aprobado el PUEPB, ni el Plan Especial del Puerto, previsto en el Plan General de Baiona, ni la adscripción a la Comunidad Autónoma de los espacios de dominio público estatal que resultaban afectados por esta concesión, según se refleja en el Informe emitido por costas de 20 de junio de 2002.- La Corporación de Baiona en reiteradas ocasiones, manifestó su preocupación y oposición a la construcción de un puerto deportivo sin que previamente se hubiera aprobado el Plan Especial de Puerto.-Invoca los fundamentos de derecho que estima procedentes y suplica se dicte sentencia estimando el recurso, anulando la resolución recurrida.

SEGUNDO

Conferido traslado de la demanda a la Administración demandada para contestación, se presentó escrito de oposición con los hechos y fundamentos de derecho que estimó procedentes, y se suplicó que se dictase sentencia desestimando el recurso.

TERCERO

Finalizado el trámite de conclusiones conferido a las partes, se declaró concluso el debate escrito y quedaron las actuaciones sobre la mesa para resolver.

CUARTO

En la sustanciación del presente recurso se han observado las prescripciones legales.

Es Ponente la Iltma. Sra. DOÑA MARÍA DOLORES GALINDO GIL.

FUNDAMENTOS JURÍDICOS
PRIMERO

Doña Irene Cabrera Rodríguez, en nombre y representación del Concello de Baiona, dirige la presente vía jurisdiccional contra resolución de 9 de diciembre de 2002 del Presidente del Consejo de Administración del ente público por la que se aprobó el Plan de Utilización de los Espacios Portuarios de Baiona redactado en diciembre de 2002 por el Área de Explotación y Planificación de Puertos de Galicia.

SEGUNDO

El Concello recurrente postula que el Plan de Utilización de los Espacios Portuarios de Baiona (en adelante PUEPB), fue redactado con la finalidad de dar cobertura al otorgamiento de una concesión para puerto deportivo, permitiendo su construcción al margen del instrumento urbanístico correspondiente o de ordenación del territorio.

Para dar cobertura al citado puerto deportivo se introduce con el número 5.3 una Disposición Transitoria, según la cual, Puesto que en virtud del articulo 19.2 de la Ley 27/1992 de 24 de diciembre de Puertos del Estado y de la Marina Mercante ....., el plan de utilización de los espacios portuarios tiene carácter supletorio del plan especial de ordenación del espacio portuario por lo que a la legitimación de obras en la zona portuaria se refiere, en tanto no se apruebe este último es preciso establecer unas mínimas determinaciones urbanísticas para las...

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