STSJ Navarra , 10 de Abril de 2001

PonenteFRANCISCO JAVIER PUEYO CALLEJA
ECLIES:TSJNA:2001:720
Número de Recurso236/1995
ProcedimientoCONTENCIOSO
Fecha de Resolución10 de Abril de 2001
EmisorSala de lo Contencioso

S E N T E N C I A Nº

ILTMOS. SRES.:

PRESIDENTE, D. IGNACIO MERINO ZALBA MAGISTRADOS, D. JUAN A. FERNANDEZ FERNANDEZ D.FRANCISCO JAVIER PUEYO CALLEJA En Pamplona a Diez de Abril de Dos Mil Uno. Vistos por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra , constituida por los Ilustrísimos Señores Magistrados expresados, los autos del recurso contencioso-administrativo nº 236/95 interpuesto contra el Plan General de Ordenación urbana de Tudela publicado en el BON de 30 de Diciembre de 1994 nº157, en los que han sido partes como demandante D. Miguel representado por el Procurador Sr. Laspiur, y como demandados la Comunidad Foral de Navarra representada y defendida por su Asesor Jurídico y el Ayuntamiento de Tudela representado por el Procurador Sr. Echauri y defendido por el Abogado Sr. Huguet, venimos en resolver en base a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO

Interpuesto el recurso contencioso-administrativo y seguidos los oportunos trámites prevenidos por la Ley de la Jurisdicción, se emplazó a la parte demandante para que formalizase la demanda, lo que verificó mediante escrito en el que, tras exponer los hechos y fundamentos de derecho que estimaba de aplicación, terminaba suplicando se dictase sentencia estimatoria de sus pretensiones.

SEGUNDO

El Abogado de la parte demandada contestó a la demanda mediante escrito en el que suplicaba se dictase sentencia desestimatoria por la que se confirmase el acto recurrido.

TERCERO

Por auto que consta en el procedimiento se acordó el recibimiento a prueba del recurso, con el resultado que consta en autos.

CUARTO

Habiendo quedado el recurso pendiente de señalamiento para votación y fallo cuando por turno le correspondiera así se verificó , como obra en autos, teniendo lugar el día .

Es ponente el Ilmo. Sr. Magistrado Especialista de lo Contencioso-Administrativo D.FRANCISCO JAVIER PUEYO CALLEJA, quien expresa el parecer de la Sala.

FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO

A través de este recurso contencioso-administrativo se impugna el Plan General de Ordenación urbana de Tudela publicado en el BON de 30 de Diciembre de 1994 nº157 .

SEGUNDO

En cuanto a las causas de inadmisibilidad (reproducción de un acto anterior consentido y firme) alegadas por el demandado, que deben examinarse previamente al fondo del asunto, cabe señalar:

  1. -Tal causa de inadmisibilidad con tal fundamento es inaplicable en el presente caso pues no se impugna un acto administrativo. En el presente recurso contencioso se impugna un Plan urbanístico que tiene la consideración jurídica de disposición general esto es estamos ante una norma reglamentaria.

  2. -Es doctrina pacifica que no basta con la publicación de los acuerdos de aprobación definitiva sino que para la vigencia (como toda norma jurídica exigencia del artículo 9.3 de la Constitución) de los instrumentos de planeamiento urbanístico como el impugnado es necesaria su publicación íntegra.

  3. - Como corolario lógico de lo anterior debe afirmarse que es inaplicable la tesis alegada por el demandado sobre la base de la naturaleza normativa (y de la propia literalidad y lógica legal) del Plan impugnado por mucho que el Plan reproduzca, sea igual o parecido en algunos (o todos) extremos a otros...

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