STSJ Canarias , 15 de Julio de 2005

PonenteINMACULADA RODRIGUEZ FALCON
ECLIES:TSJICAN:2005:3079
Número de Recurso1308/2003
ProcedimientoCONTENCIOSO
Fecha de Resolución15 de Julio de 2005
EmisorSala de lo Contencioso

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE CANARIAS.

SALA DE LO CONTENCIOSO - ADMINISTRATIVO.

Sección Segunda.

Las Palmas de Gran Canaria.

Plaza de San Agustín 6.

Tfno: 928-325009 Fax: 928-325039 Tipo de procedimiento: Procedimiento ordinario R. C. A. n º 1.308/03.- SENTENCIA Iltmos Sres:

D. Cristina Paez Martinez Virel Presidente D. Cesar García Otero Dª.Inmaculada Rodriguez Falcón Magistrados En la ciudad de Las Palmas de Gran Canaria a 15 de julio de dos mil cinco Visto, por la Sección Segunda de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias, con sede en Las Palmas de Gran Canaria, el presente recurso nº 1.308/03, seguido por el procedimiento ordinario en el que son partes: como demandante, la mercantil Agroplisa, representada por la Procuradora Dña María Dolores Apolinario Hidalgo y defendida por el Letrado don Eduardo Meneses Díaz; y, como Administración demandada, el Cabildo de Gran Canaria, representado y defendido por el Letrado don Carlos Manuel Trujillo Morales, versando sobre bases para la concesión de subvenciones a los ganaderos para la adquisición de ganado vacuno.- I.- A N T E C E D E N T E S .- PRIMERO.- En el Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas número 24, de 24 de febrero de 2.003, se publicaron las Bases aprobadas por acuerdo plenario del Cabildo de Gran Canaria, para la concesión de subvenciones a los ganaderos para la adquisición de ganado vacuno.-

SEGUNDO

Contra dichas Bases se interpuso recurso contencioso-administrativo por el procedimiento ordinario, por la Procuradora Dña María Dolores Apolinario Hidalgo, en representación de la mercantil Agropilsa S.A.- TERCERO.- En su momento se formuló la correspondiente demanda en la que se pedía la estimación del recurso y la anulación de las Bases para concesión de subvenciones a los ganaderos para la adquisición de ganado vacuno, así como la condena de la Administración a la indemnización de daños y perjuicios causados a la parte actora e imposición de costas.- CUARTO.- Por su parte, la Administración demandada se opuso a la pretensión y pidió su desestimación.- QUINTO .- Finalizado el período probatorio, se trajeron los autos a la vista con citación de partes para sentencia.- Fue ponente la Ilma Sra Magistrada doña Inmaculada Rodriguez Falcón ,que expresa el parecer unánime de la Sala.-

F U N D A M E N T O S J U R I D I C O S

PRIMERO.- El objeto del recurso contencioso-administrativo, seguido por el procedimiento ordinario, es la anulación de las Bases aprobadas por el Cabildo de Gran Canaria para la concesión de subvenciones a los ganaderos para la adquisición de ganado vacuno, a cuyo fin sostiene la entidad recurrente que se produce una discriminación absolutamente injustificada que vulnera abiertamente el artículo 14 de la CE .- Al respecto, el examen parte de las Bases Primera y Tercera de la convocatoria.- En la primera, en cuanto al objeto de las ayudas, se dice literalmente que " Es objeto de las presentes Bases la prestación de ayudas a los ganaderos para la adquisición, a través del organismo autónomo S.I.A.L.S.A, de animales hembras de la especie bovina de aptitud lechera que no hayan parido y que cumplan la condición de reproductores de raza pura originarios de la Comunidad del código NC 0102 109120 y demás requisitos de la Orden de 27 de junio de 2.000, de la Consejería de Agricultura, Pesca y Alimentación del Gobierno de Canarias".- Y en la Base Tercera, en relación a los beneficiarios, se señala lo siguiente en sus primeros apartados:

" Serán beneficiarios las personas físicas o jurídicas titulares de explotaciones de ganado vacuno de la Isla de Gran Canaria que se encuentren inscritas en el Registro de Explotaciones Ganaderas.

La Consejería de Ganadería y Pesca, a fin de lograr el objetivo propuesto, subvencionará la adquisición de los animales, que serán importados y distribuidos por el Cabildo de Gran Canaria, a través de S.I.A.L.S.A (organismo autónomo adscrito funcionalmente al Area de Desarrollo Insular de esta Corporación)......".- La entidad actora, en su condición de empresa dedicada a la compraventa de ganado y a la importación y distribución de animales hembras de la especie bovina de aptitud lechera que cumplan las condiciones de reproductores de raza pura originarios de...

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