STSJ Cataluña 555/2004, 27 de Mayo de 2004
| Ponente | EMILIO ARAGONÉS BELTRÁN |
| ECLI | ES:TSJCAT:2004:6636 |
| Número de Recurso | 809/2003 |
| Procedimiento | CONTENCIOSO |
| Número de Resolución | 555/2004 |
| Fecha de Resolución | 27 de Mayo de 2004 |
| Emisor | Sala de lo Contencioso |
D. EMILIO ARAGONÉS BELTRÁND. FRANCISCO DÍAZ FRAILED. JOSÉ LUIS GÓMEZ RUIZ
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE CATALUÑA
SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECCIÓN PRIMERA
RECURSO ORDINARIO (LEY 1998)809/2003
Partes: ENDESA GENERACION, S.A. C/ AJUNTAMENT DE CAMARASA
Codemandadas: ORGANISME AUTÒNOM DE GESTIÓ I RECAPTACIÓ DE TRIBUTS LOCALS DE LA DIPUTACIÓN DE LLEIDA y FEDERACIÓN NACIONAL DE ASOCIACIONES Y
MUNICIPIOS CON CENTRALES HIDROELECTRICAS Y EMBALSES
S E N T E NC I A Nº 555/2004
Ilmos. Sres.:
PRESIDENTE
D. EMILIO ARAGONÉS BELTRÁN
MAGISTRADOS
D. FRANCISCO DÍAZ FRAILE
D. JOSÉ LUIS GÓMEZ RUIZ
En la ciudad de Barcelona, a veintisiete de mayo de dos mil cuatro.
VISTO POR LA SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE CATALUÑA (SECCIÓN PRIMERA), constituida para la resolución de este recurso, ha pronunciado en el nombre del Rey, la siguiente sentencia en el recurso contencioso administrativo nº 809/2003, interpuesto por ENDESA GENERACION, S.A., representado por el Procurador D. CARLOS TESTOR OLSINA, contra AJUNTAMENT DE CAMARASA, representado por el Procurador Dª CRISTINA RUIZ SANTILLANA, contra ORGANISME AUTÒNOM DE GESTIÓ I RECAPTACIÓ DE TRIBUTS LOCALSDE LA DIPUTACIÓ DE LLEIDA representado por el procurador D. ALICIA BARBANY CAIRO y contra FEDERACIÓN NACIONAL DE ASOCIACIONES Y MUNICIPIOS CON CENTRALES HIDROELÉCTRICAS Y EMBALSES representado por el Procurador Dª CRISTINA RUIZ SANTILLANA.
Ha sido Ponente el Ilmo. Sr. Magistrado D. EMILIO ARAGONÉS BELTRÁN, quien expresa el parecer de la SALA.
Por el Procurador D. CARLOS TESTOR OLSINA actuando en nombre y representación de la parte actora, se interpuso recurso contencioso administrativo contra la resolución que se cita en el Fundamento de Derecho Primero.
Acordada la incoación de los presentes autos, se les dió el cauce procesal previsto por la Ley de esta Jurisdicción, habiendo despachadolas partes, llegado su momento y por su orden, los trámites conferidos de demanda y contestación, en cuyos escritos respectivos en virtud de los hechos y fundamentos de derecho que constan en ellos, suplicaron respectivamente la anulación de los actos objeto del recurso y la desestimación de éste, en los términos que aparecen en los mismos.
Continuando el proceso su curso por los tramites que aparecen en autos., se señaló dia y hora para la votación y fallo, diligencia que tuvo lugar en la fecha fijada.
En la sustanciación del presente procedimiento se han observado y cumplido las prescripciones legales.
La entidad mercantil ENDESA GENERACIÓN, S.A., SOCIEDAD UNIPERSONAL, impugna en el presente recurso jurisdiccional el Acuerdo del Pleno del AYUNTAMIENTO DE CAMARASA (LLEIDA) por el que se modifica la Ordenanza Fiscal núm. 1 reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, publicada en el Boletín Oficial de la Provincia de Lleida núm. 38, de fecha 29 de marzo de 2003.
La demanda articulada en la litis interesa la nulidad del art. 8 (que fija el tipo de gravamen para los "bienes de características especiales" en el 1,3 por100), del art. 13 (que establece la entrada en vigor el 1 de enero de 2003) y de los demás preceptos de la Ordenanza impugnada relativos al régimen especial de los citados "bienes de características especiales", en particular, los arts. 1, 5, 6 y7.2.
Por medio de otrosí, se interesa que para el supuesto de que la Sala considere que la Ordenanza impugnada se ha ajustado a las previsiones de la Ley de Haciendas Locales y de la Ley del Catastro Inmobiliario, se plantee cuestión de inconstitucionalidad de ambas Leyes por falta de adecuación a la Constitución española.
Con las correspondientes adaptaciones de las numeraciones de los preceptos de la Ordenanza respectiva, la problemática a resolver es idéntica, por ser idénticastambién las alegaciones efectuadas, a la resuelta en nuestra sentencia núm. 254/2004, de 27 de febrero de 2004, desestimatoria del recurso contencioso-administrativo núm. 814/2003, interpuesto por la misma entidad recurrente contra Ordenanza del mismo tenor del Ayuntamiento de Vilanova de Sau. También nuestra sentencia núm. 516/2004, de 17 de mayo de 2004, ha desestimado el recurso contencioso-administrativo núm. 810/2003, promovido por la misma entidad mercantil contra el Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Badalona por el que se modifica la Ordenanza Fiscal núm. 1, reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, publicada en el Boletín Oficial de la Provincia de Barcelona núm. 76, de fecha 29 de marzo de 2003.
Ante la identidad de alegaciones, procede reproducir los fundamentos de tales sentencias:
"II.- Se invoca en primer término por la actora en la presente litis, que al fijarse por el art. 8.3 de la Ordenanza Fiscal impugnada un tipo de gravamen de 1'3 por 100 para los "bienes de características especiales" a partir del uno de enero de dos mil tres, se está aplicando un tipo de gravamen de los previstos en la nueva redacción del art. 73.2 LHL -conforme a la Ley 51/2002-, sin cobertura legal para aplicarlo en el mencionado ejercicio 2003, al establecerse - afirma la actora- un aplazamiento en la efectividad del mencionado régimen especial hasta el 1 de enero de 2006, en la disposición transitoria primera de la mencionada Ley 51/2002 y en la Disposición Transitoria primera de al Ley 48/2002, del Catastro Inmobiliario.
Sobre el tema suscitado, debe ponerse de manifiesto que la Disposición Transitoria primera de la Ley 51/2002, de 27 de diciembre de Reforma de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, establece en relación a la tributación de los bienes inmuebles de características especiales que "los bienes inmuebles de características especiales que a la entrada en vigor de la presente Ley están inscritos en el Catastro Inmobiliario conforme a su anterior naturaleza, mantendrán hasta el 31 de diciembre de 2005 la reducción en la base imponible que tuvieron conforme a la normativa anterior, y les serán de aplicación los tipos de gravamen del impuesto sobre bienes inmuebles previstos para dichos bienes en esta Ley. Los restantes bienes inmuebles de características especiales empezarán a tributar en el impuesto sobre bienes inmuebles el día uno de enero del año inmediatamente posterior al de su inscripción en el Catastro Inmobiliario".
De la transcrita...
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