STSJ Cataluña 869/2018, 15 de Octubre de 2018
| Ponente | MANUEL TABOAS BENTANACHS |
| ECLI | ES:TSJCAT:2018:8908 |
| Número de Recurso | 26/2018 |
| Procedimiento | Recurso de apelación |
| Número de Resolución | 869/2018 |
| Fecha de Resolución | 15 de Octubre de 2018 |
| Emisor | Sala de lo Contencioso |
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE CATALUÑA
SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECCIÓN TERCERA
RECURSO DE APELACION Nº: 26/2018
APELANTE: AJUNTAMENT DE BARCELONA
C/ Flor
S E N T E N C I A Nº 869
Ilustrísimos Señores:
Presidente
-
MANUEL TÁBOAS BENTANACHS.
Magistrados
Dña. ISABEL HERNÁNDEZ PASCUAL.
-
HÉCTOR GARCÍA MORAGO.
BARCELONA, a quince de octubre de dos mil dieciocho.
Visto por la Sección Tercera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, el recurso de apelación nº 26/2018, seguido a instancia del AJUNTAMENT DE BARCELONA, representado por el Procurador Don JESUS SANZ LOPEZ, contra Flor, no comparecida en este recurso de apelación, sobre Viviendas de uso turístico Autorización de entrada.
En la tramitación del presente rollo de apelación ha actuado como Ponente el Ilmo. Sr. Magistrado Don MANUEL TÁBOAS BENTANACHS .
.
-
- Ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo de Barcelona nº 3 y en los autos 394/2017, se dictó Auto de 14 de noviembre de 2017, cuya parte dispositiva, en la parte menester, estableció "Se deniega la petición de entrada solicitada por el AYUNTAMIENTO DE BARCELONA en relación a la vivienda sita en la CALLE000 NUM000 - NUM001 NUM002 NUM003 de Barcelona".
-
- En la vía del recurso de apelación, recibidas las actuaciones correspondientes y habiendo comparecido la parte apelante finalmente se señaló día y hora para votación y fallo, que ha tenido lugar el día 11 de octubre de 2018, a la hora prevista.
.
El 20 de mayo 2015 la gerent del Districte de Ciutat Vella en uso de las facultades delegadas por el Decreto de la Alcaldía del Ayuntamiento de Barcelona de 12 de enero de 2012, en esencia, resolvió:
"1. ORDENAR a Flor, com a titular de l'activitat ubicada a Carrer CALLE000 NUM000 - NUM001 Pis NUM002 Porta NUM003 el CESSAMENT IMMEDIAT I PROVISIONAL de l'activitat d'Habitatge d'Ús Turístic. Tot allò d'acord amb els articles, arts. 111 i 112 de l'Ordenança Municipal de les activitats i d'intervenció integral de l'administració ambiental de Barcelona, 19 de la Llei 18/2007, del 28 de desembre, del dret a l'habitatge, 68 del Decret 159/2012, de 20 de novembre, d'establiments d'allotjaments turístics i d'habitatges d'ús turístic i 72 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. Aquesta ordre de cessament és immediatament executiva. De no efectuar-se el tancament es procedirà al precintament subsidiari d'acord amb l'establert a l'article 138.3 de la Llei 30/92 de 26 de novembre i 17.2 del Decret 278/93 de 9 de novembre.
-
Conferir un TRÀMIT D'AUDIÈNCIA per un termini de deu dies hàbils, comptats a partir de l'endemà de la recepció de la present notificació d'acord amb allò previst a l'article 84 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Durant aquest termini podrà al legar i aportar els documents i justificacions que estimi pertinents a través de la persona que ostenti representació suficient a l'efecte.
ADVERTIR-LI que, si incompleix l'ordre de cessament, es procedirà a la imposició de multescoercitives reiterades per un import de 3000 Euros cadascuna, i a l'execució subsidiària mitjançant precinte de l'activitat o instal lació, com a mitjans d'execució forçosa de l'ordre assenyalada, d'acord amb els articles 95 a 98 de la Llei 30/1992 de 26 de novembre de Règim Jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, 81 de la Llei 22/1998, de 30 de desembre de la Carta Municipal de Barcelona, i l'article 113 de la Llei 18/2007, del 28 de desembre, del dret a l'habitatge. Tot això sense perjudici d'incoar el corresponent expedient sancionador d'acord amb la Llei 18/2007, de 28 de desembre, del Dret a l'habitatge amb sancions de fins a
90.000 euros".
El 9 de julio de 2015 la gerent del Districte de Ciutat Vella en uso de las facultades delegadas por el Decreto de la Alcaldía del Ayuntamiento de Barcelona de 12 de enero de 2012, en esencia, resolvió:
"1. RATIFICAR l'ordre de CESSAMENT IMMEDIAT I PROVISIONAL de l'activitat no autoritzada a Carrer Arc de Sant Agustí 3, de data 25/08/2015,
-
ORDENAR a Flor, com a titular de l'activitat ubicada a Carrer CALLE000 NUM000 - NUM001 Pis NUM002 Porta NUM003 el CESSAMENT IMMEDIAT I PROVISIONAL de l'activitat d'Habitatge d'Ús Turístic. Tot allò d'acord amb els articles, arts. 111 i 112 de l'Ordenança Municipal de les activitats i d'intervenció integral de l'administració ambiental de Barcelona, 19 de la Llei 18/2007, del 28 de desembre, del dret a l'habitatge, art. 68 del Decret 159/2012, de 20 de novembre, d'establiments d'allotjaments turístics i d'habitatges d'ús turístic i 72 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. Aquesta ordre de cessament és immediatament executiva. De no efectuar-se el tancament es procedirà al precintament subsidiari d'acord amb l'establert a l'article 138.3 de la Llei 30/92 de 26 de novembre i 17.2 del Decret 278/93 de 9 de novembre
-
COMUNICAR a l'Intendent de la Guàrdia Urbana del Districte que vetlli pel manteniment d'aquesta suspensió i, a requeriment dels serveis municipals, que presti el suport necessari pel seu acompliment.
ADVERTIR-LI que, si incompleix l'ordre de cessament, es procedirà a la imposició de multescoercitives reiterades per un import de 3000 Euros cadascuna, i a l'execució subsidiària mitjançant precinte de l'activitat o instal lació, com a mitjans d'execució forçosa de l'ordre assenyalada, d'acord amb els articles 95 a 98 de la Llei 30/1992 de 26 de novembre de Règim Jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, 81 de la Llei 22/1998, de 30 de desembre de la Carta Municipal de Barcelona, i l'article 113 de la Llei 18/2007, del 28 de desembre, del dret a l'habitatge. Tot això sense perjudici d'incoar el corresponent expedient sancionador d'acord amb la Llei 18/2007, de 28 de desembre, del Dret a l'habitatge amb sancions de fins a
90.000 euros".
El 23 de agosto de 2017 la gerent del Districte de Ciutat Vella en uso de las facultades delegadas por el Decreto de la Alcaldía del Ayuntamiento de Barcelona de 12 de enero de 2012, en esencia, resolvió:
"- PRECINTAR el proper día 14/09/2017 a les 09:30 l'activitat/instal lació ubicada a Carrer CALLE000 NUM000
- NUM001 Pis NUM002 Porta NUM003, de la qual n'es titular o responsable Flor, atès que en la inspecció del 11/08/2017 s'ha cmprovat l'incompliment de la resolució de 09/07/2015,
- ORDENAR que tinguin el local lluire i expedir el dia del precinte.
- COMUNICAR a l'Intendent en cap de la Guàrdia Urbana del Districte que vetlli pel manteniment d'aquest precibnte, si s'escau, a la seva execució o reposició i que, a requeriment dels serveis municipals, q1ue presti el suport necessari pel seu acompliment".
El 9 de noviembre de 2017 tuvo entrada en el Decanato de los Juzgados contencioso administrativos de Barcelona escrito interesando "la concessió d'AUTORITZACIÓ JUDICIAL als serveis municipals per tal d'entrar a la finca situada al carrer CALLE000, NUM000 - NUM001 NUM002 NUM003 a l'objecte que la Guàrdia Urbana pugui accedir a l'interior de la finca fent ús dels mitjans de força que siguin necessaris per tal de poder portar a terme l'entrada domiciliària, desallotjar les persones que el puguin estar ocupant i permetre al personal del Departament de Serveis Jurídics-Secretaria i del Servei de Llicències i Inspecció del Districte de Ciutat Vella l'execució del precinte de l'activitat d'habitatge d'ús turístic".
Formulado recurso contencioso administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo de Barcelona nº 3 y en los autos 394/2017, se dictó Auto de 14 de noviembre de 2017, cuya parte dispositiva, en la parte menester, estableció "Se deniega la petición de entrada solicitada por el AYUNTAMIENTO DE BARCELONA en relación a la vivienda sita en la calle CALLE000 NUM000 - NUM001 NUM002 NUM003 de Barcelona".
La parte apelante formula sus motivos de apelación, sustancialmente, desde las siguientes perspectivas:
-
Se defiende la ejecutividad de los actos administrativos y se critica el fundamento del Auto apelado que se centra en que han transcurrido los dos meses para interponer recurso administrativo contra la resolución de 23 de agosto de 2017 -obrante a folio 31 de las copias del expediente administrativo-. Y se hace referencia a las actuaciones de 20 de mayo de 2015 -folio 10-, 9 de julio de 2015 -folio 20-, 11 de agosto de 2017 -folio 25- y 23 de agosto de 2017 -folio 34 y 41, todos ellos de las copias del expediente administrativo- y de 25 de octubre de 2017 -desestimatorio del recuso de alzada-, a las alegaciones de la Sra. Flor presentadas a 13 de septiembre de 2017, y a que se presentó informe que no se ha interpuesto recurso contencioso administrativo. Se insiste en que no procede estar al requisito añadido de firmeza del acto administrativo.
-
No procede estar a una inquilina -Sra Manuela aludida a folio 39 de las copias del expediente remitidasmáxime cuando solo manifiesta su interés en celebrar un futuro contrato de alquiler como inquilina.
No ha comparecido en el presente recurso de apelación parte apelada alguna como tampoco consta otra parte comparecida en primera instancia.
Examinando detenidamente las alegaciones contradictorias formuladas por la parte recurrente pública en el presente recurso de apelación -con especial mención de los elementos con que se cuenta-, debe señalarse que la decisión del presente caso deriva de lo siguiente:
-
- Las razones esgrimidas en concreto y para el supuesto presente...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba
-
STSJ La Rioja 98/2019, 26 de Marzo de 2019
...correspondiente, sino, simplemente, las cuestiones que se han señalado anteriormente. Como indica la Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña de 15-10-2018 : "una cosa es el acto administrativo de cuya ejecución se trata y las pretensiones que contra el mismo se dirijan, ... ......