STSJ Islas Baleares 519/2017, 22 de Noviembre de 2017
| Ponente | GABRIEL FIOL GOMILA |
| ECLI | ES:TSJBAL:2017:1028 |
| Número de Recurso | 161/2016 |
| Procedimiento | Contencioso |
| Número de Resolución | 519/2017 |
| Fecha de Resolución | 22 de Noviembre de 2017 |
| Emisor | Sala de lo Contencioso |
T.S.J.ILLES BALEARS SALA CON/AD PALMA DE MALLORCA
SENTENCIA: 00519/2017
SENTÈNCIA núm. 519
Il lès. Srs. PRESIDENT:
Gabriel Fiol Gomila. MAGISTRATS:
Pablo Delfont Maza.
Carmen Frigola Castillón.
Palma, a 22 de novembre de 2017
-------------------------VISTES per la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears les actuacions número 161 de 2016, dimanants del recurs contenciós administratiu seguit entre parts, d'una, com a demandant, la Sra. Encarna, representada per la procuradora dels Tribunals Sra. Ferrer Mercadal i assistida per l'advocada Sra. Llull Rubert, i, d'altra, com a Administració demandada, la de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, representada i assistida pel seu advocat.
L'objecte del recurs és la resolució dictada el dia 15 d'abril de 2016 pel director general del Servei de Salut del Govern Balear mitjançant la qual va desestimar el recurs de reposició interposat per la Sra. Encarna, contra anterior resolució de 2 de març de 2016, publicada que fou en el BOIB núm. 32 de 10 de març de 2016, per la qual s'aprovaven les llistes definitives de persones aspirants admeses i excloses en el concurs oposició per cobrir places vacants de la categoria d'higienista dental convocat per resolució del 4 de setembre de 2015.
La quantia es fixà en indeterminada.
El procediment seguit ha estat el del tràmit previst a la Llei Jurisdiccional 29/1998.
L'Il lm. Sr. Gabriel Fiol Gomila, President de la Sala, en qualitat de magistrat ponent, expressa el parer del Tribunal.
= ANTECEDENTS DE FET =
1r.- Interposat el recurs en el termini prefixat en la Llei Jurisdiccional se li donà el tràmit processal adequat, ordenant-se reclamar l'expedient administratiu i anunciar la seva incoació.
2n.- Rebut l'expedient administratiu es va posar de manifest en Secretaria a la part recurrent perquè formalitzés la demanda. La referida demanda fou deduïda dins el termini legal al legant-se en ella els fets i fonaments de dret que s'estimaren necessaris en ordre a les seves pretensions i interessant de la Sala que es dictés sentència estimatòria del recurs per ser contraris a l'ordenament jurídic els actes administratius impugnats.
3r.- Donat trasllat de l'escrit de demanda a la representació de l'Administració demandada perquè la contestés, així ho va fer en temps i forma, oposant-se a ella i suplicant que es dictés sentència confirmatòria dels actes administratius recorreguts.
4r.- Per provisió es declarà conclosa la discussió escrita, ordenant-se portar les actuacions a la vista, amb citació de les parts per a sentència i s'assenyalà a continuació, per a la votació i decisió, el dia 7 de novembre de 2017.
FONAMENTS DE DRET
Hem assenyalat a l'encapçalament, que la revisió jurisdiccional ho era de la resolució dictada el dia 15 d'abril de 2016 pel director general del Servei de Salut del Govern Balear mitjançant la qual va desestimar el recurs de reposició interposat per la Sra. Encarna, contra anterior resolució de 2 de març de 2016, publicada que fou en el BOIB núm. 32 de 10 de març de 2016, per la qual s'aprovaven les llistes definitives de persones aspirants admeses i excloses en el concurs oposició per cobrir places vacants de la categoria d'higienista dental convocat per resolució del 4 de setembre de 2015.
La motivació de la desestimació es va emparar en què el requisit necessari per accedir a una plaça del Servei Nacional de Salut d'higienista dental venia regulat per la Llei 44/2003, de 21 de novembre, d'Ordenació de les professions sanitàries. També ho feia des de la perspectiva que a una de les bases de la convocatòria, en concret en el punt 2.1.c), com a requisits de les persones aspirants, entre d'altres, disposava:
"c) Tenir qualsevol de les titulacions següents: tècnic/tècnica superior en higiene bucodental o una titulació equivalent. En el cas de les titulacions obtingudes a l'estranger, cal acreditar que estan homologades pel Ministeri d'Educació".
Tot i això, després d'acceptar-se que la recurrent, des de l'any 2002 i fins desembre de 2004 va exercir les funcions de substitució en règim estatutari per a continuació i fins l'abril de 2014 com a eventual per, finalment, i fins la sol licitud, desenvolupar les seves tasques laborals en la qualitat de funcionaria interina. Es reconeixia que la Sra. Encarna disposava d'habilitació - que no titulació - per exercir com a higienista dental.
A la demanda la recurrent efectua una evolució històrica inicial de quin ha estat l'origen d'un higienista dental a partir de la Llei 10/1986, de 17 de març sobre odontòlegs i altres professionals relacionats amb la salut dental. Citarà també la Llei 44/2003, de 21 de novembre, la utilitzada per l'Administració per tal de rebutjar la petició de la recurrent; la Llei 55/2003, de 16 de desembre, de l'Estatut marc del personal estatutari dels serveis de salut i la seva disposició addicional 7 ena. Es queixa, a més a més, del canvi substancial en el contingut de les bases de la convocatòria que regulen la titulació exigida als aspirants amb vulneració, per exemple, de la teoria dels actes propis i, per últim al ludeix a la vulneració dels drets constitucionals, representats, en el cas, pel fet que l'accés a la funció pública ha de regular-se d'acord als principis de mèrit i capacitat. En definitiva, tenia habilitació per exercir el seu treball i gaudir dels drets a la presentació al concurs oposició convocat.
...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba
-
STSJ Islas Baleares 355/2018, 3 de Julio de 2018
...de las bases de la convocatoria como la ley del concurso, ha sido reiterada, por ejemplo, en la sentencia de la Sala nº 519/2017 -ROJ: STSJ BAL 1028/2017, ECLI: ES: TSJBAL: 2017:1028 - y continúa, pues, Por lo tanto, debemos reiterar ahora lo señalado en la sentencia nº 462/2017, que fue lo......
-
STSJ Islas Baleares 374/2018, 24 de Julio de 2018
...de las bases de la convocatoria como la ley del concurso, ha sido reiterada, por ejemplo, en la sentencia de la Sala nº 519/2017 -ROJ: STSJ BAL 1028/2017, ECLI: ES: TSJBAL: 2017:1028 - y continúa, pues, Por lo tanto, debemos reiterar ahora lo señalado en la sentencia nº 462/2017, que fue lo......