STSJ Cataluña 2890/2017, 8 de Mayo de 2017

PonenteMARIA TERESA OLIETE NICOLAS
ECLIES:TSJCAT:2017:4268
Número de Recurso1028/2017
ProcedimientoRecurso de suplicación
Número de Resolución2890/2017
Fecha de Resolución 8 de Mayo de 2017
EmisorSala de lo Social

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA

CATALUNYA

SALA SOCIAL

NIG : 08019 - 44 - 4 - 2014 - 8055301

CR

Recurso de Suplicación: 1028/2017

ILMO. SR. GREGORIO RUIZ RUIZ

ILMA. SRA. M. TERESA OLIETE NICOLÁS

ILMO. SR. ADOLFO MATIAS COLINO REY

En Barcelona a 8 de mayo de 2017

La Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, compuesta por los/as Ilmos/as. Sres/as. citados al margen,

EN NOMBRE DEL REY

ha dictado la siguiente

S E N T E N C I A núm. 2890/2017

En el recurso de suplicación interpuesto por Servicio Público de Empleo Estatal frente a la Sentencia del Juzgado Social 25 Barcelona de fecha 29 de septiembre de 2016 dictada en el procedimiento Demandas nº 1191/2014 y siendo recurrido/a Claudio . Ha actuado como Ponente la Ilma. Sra. M. TERESA OLIETE NICOLÁS.

ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO

Con fecha 18 de diciembre de 2014 tuvo entrada en el citado Juzgado de lo Social demanda sobre Desempleo, en la que el actor alegando los hechos y fundamentos de derecho que estimó procedentes, terminaba suplicando se dictara sentencia en los términos de la misma. Admitida la demanda a trámite y celebrado el juicio se dictó sentencia con fecha 29 de septiembre de 2016 que contenía el siguiente Fallo:

Estimo la demanda interposada per Claudio contra Servicio Público de Empleo Estatal (SPEE), sobre Programa de Renta Activa de Inserción i deixo sense efecte la resolució del SPEE impugnada amb condemna al SPEE a estar i passar per aquesta declaració amb els efectes legals inherents.

SEGUNDO

En dicha sentencia, como hechos probados, se declaran los siguientes:

"Primer. - La part demandant Claudio, nacional de Ghana amb DNI num. NUM000 esta afiliat a la seguretat social i venia percebent el subsidi de renda aciva de inserció (RAI).

Segon

Per resolució de 11.09.13 el SPEE va aprovar el dret del demandant a percebre la Renda Activa de Insercio (RAI) per el període de 10.09.13 al 9.08.14, 330 dies de dret amb base reguladora diària de 17,75 euros.

Tercer

En data 19.08.14 el SPEE li va comunicar la proposta de extinció de prestacions i percepció indeguda de la mateixa per import de 4.089,60 euros corresponents al periode del 10.09.13 al 27.06.14 amb proposta de exclusió del programa de RAI. Per haver viatjat a Ghana des del dia 13.06.13 al 9.07.13 (27 dies) i per tant que el període de 10.09.12 a 9.09.13 en que ha de reunir el requisit de 12 mesos de inscripció com a demandant d'ocupació havia realitzat una sortida a l'estranger per període superior a 15 dies amb interrupció de la inscripció de 12 mesos i no reunir el requisit per a percebre la RAI.

Quart

El demandant va presentar reclamació previa que va ser desatesa per resolució de 22.10.14 .

Cinquè

El demandant va viatjar a Ghana i va estar en aquell país des del 13.06.13 al 9.07.13 amb coneixement i permís del SPEE. En data 15.07.13 va sol.licitar reanudació presentant DNI i passaport ( foli num. 46)

Sise.- En data 23.06.14 el demandant va comunicar al SPEE la sortida a l'estranger per un període superior a 15 dies i fins a un màxim de 90 dies naturals dins de cada any natural, que li va ser autoritzada. En data 19.08.14 va sol.licitar la reanudació de la prestació.

Setè

La mare del demandant de 86 anys, va ser ingressada al Zion Praise Hospital del Servei de Salut de Ghana, amb hipertensió severa amb hemiplejía esquerra el 8.06.13 i donada d'alta el 9.07.13. Havia de continuar la fisioteràpia passiva i revisions per a controlar la pressió arterial 2 cops a la setmana. ( Folis núm. 47, 53) "

TERCERO

Contra dicha sentencia anunció recurso de suplicación la parte demandada, que formalizó dentro de plazo, y que la parte contraria, la parte actora, a la que se dió traslado impugnó, elevando los autos a este Tribunal dando lugar al presente rollo.

FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO

Recurre en suplicación el Abogado del Estado sustituto, en representación del Servicio Público de Empleo Estatal-INEM, la sentencia dictada en fecha 29 de septiembre de 2016 por el Juzgado de lo Social nº 25 de Barcelona en los autos nº 1191/2014 que, estimando la demanda, dejó sin efecto las resoluciones administrativas de extinción del subsidio RAI y de reclamación de prestaciones indebidas, articulando un único motivo de recurso, amparado en el apartado c) del artículo 193 de la LRJS, en el que se denuncia la infracción, por aplicación indebida, del artículo 2.1.b) del Real Decreto 1369/2006, de 24 de noviembre, por el que se regula el programa de renta activa de inserción para desempleados con especiales necesidades económicas y dificultad para encontrar empleo, según la redacción otorgada por el número uno del artículo 21 del R.DLey 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, y Disposición Final Segunda del R.D. 1484/2012, de 29 de octubre, argumentando que la causa de la extinción y declaración de prestaciones indebidas consiste en la falta de cumplimiento por el demandante del...

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