STSJ Comunidad Valenciana 1150/2015, 10 de Diciembre de 2015
| Ponente | LUIS MANGLANO SADA |
| ECLI | ES:TSJCV:2015:5804 |
| Número de Recurso | 982/2012 |
| Procedimiento | CONTENCIOSO |
| Número de Resolución | 1150/2015 |
| Fecha de Resolución | 10 de Diciembre de 2015 |
| Emisor | Sala de lo Contencioso |
T.S.J.C.V.
Sala Contencioso Administrativo
Sección Tercera
R. 982/2012
SENTENCIA Nº 1150/2015
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA COMUNIDAD
VALENCIANA
SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
Sección Tercera
Iltmos. Srs.:
Presidente:
D. LUIS MANGLANO SADA.
Magistrados:
D. RAFAEL PÉREZ NIETO.
D. ANTONIO LÓPEZ TOMÁS.
En la Ciudad de Valencia, a 10 de diciembre de dos mil quince.
VISTO por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, el recurso contencioso-administrativo nº 982/12, interpuesto por Dª. Gregoria, representada por la Procuradora Dª. Rosario Arroyo Cabria, contra el Tribunal Económico-Administrativo Regional de la Comunidad Valenciana, habiendo sido parte en autos la Administración demandada, representada por la Abogada del Estado, así como la Administración de la Generalitat Valenciana, representada por la Abogada de sus servicios jurídicos.
Interpuesto el recurso y seguidos los trámites prevenidos por la Ley, se emplazó a la parte recurrente para que formalizara la demanda, lo que realizó mediante escrito en que solicitó se dictase sentencia declarando no ajustada a derecho la resolución recurrida.
Las representaciones de las partes demandadas contestaron a la demanda, mediante escritos en los que solicitaron se dictara sentencia por la que se confirmara la resolución recurrida.
No habiéndose recibido el proceso a prueba, se emplazó a las partes para que practicaran el trámite de conclusiones y, realizado, quedaron los autos pendientes para votación y fallo.
Se señaló la votación y fallo para el día 9 de diciembre de dos mil quince, teniendo así lugar. QUINTO .- En la tramitación del presente proceso se han observado las prescripciones legales.
VISTOS: Los preceptos legales citados por las partes, concordantes y de general aplicación.
Siendo Ponente el Magistrado Ilmo. Sr. D. LUIS MANGLANO SADA.
El presente recurso contencioso-administrativo se ha interpuesto por Dª. Gregoria contra dos resoluciones de 21 y 16 de diciembre de 2011 del Tribunal Económico-Administrativo Regional de la Comunidad Valenciana, que desestimaron las reclamaciones NUM000 y NUM001, planteadas frente a las resoluciones de 6-7-2009 desestimatorias de los recursos de reposición planteados frente a dos liquidaciones nº NUM002 y NUM003, practicadas por la Oficina Liquidadora de Chiva de la Consellería de Economía y Hacienda, en concepto de ITPO, por unos importes respectivos de 10.074,40 y 1.114,40 euros.
Del expediente administrativo se desprende que, en fecha 29-1-2009, se procedió a escriturar por la recurrente una serie de donaciones de bienes inmuebles a sus dos hijos, al tiempo que se ponía de manifiesto la pertenencia en pleno dominio a Dª. Gregoria de dichos inmuebles por herencia de su padre, fallecido el 9-1-1980.
Al margen de esas donaciones, que no son objeto de este proceso, la actora autoliquidó el Impuesto sobre Sucesiones derivada del acta de notoridad/expediente de dominio que implicaba la escritura de 29-1-2009, declarando exenta de tributación dicha operación por el transcurso de más de treinta años desde el fallecimiento de su causante.
Sin embargo, la Oficina Liquidadora de Chiva procedió a practicar sendas liquidaciones del ITPO por considerar que se estaba ante una transmisión sujeta a dicho tributo por existir un reconocimiento de dominio, en aplicación del artículo 7.2-D) del TRISD, posición que fue confirmada por el TEARCV.
La demanda cuestiona la actuación administrativa y solicita su anulación por entender que las operaciones de notoriedad o de expediente de dominio estaban exentas del I. Sucesiones por haber prescrito la acción liquidaroa de la Administración, recalcando la aplicación de la salvedad prevista en el artículo 7.2-c) del TRISD, siendo por ello improcedente sujetar dicha operación al ITPO, pues implica una doble imposición, sin que una herencia deba estar sujeta al ITPO.
La Abogada del Estado se adhiere a la contestación de la demanda de la Abogada de la Generalitat Valenciana, que se opone a la demanda y solicita su desestimación, por estar ante el hecho imponible del ITPO, por ser el supuesto de sujeción de reconocimiento de dominio previsto en el artículo 7.2-D) del TRLISD, existiendo una transmisión del dominio, sin que se haya demostrado haber pagado otro impuesto o la exención del mismo respecto a la alegada herencia, sin que exista prescripción del ITPO.
Entrando a examinar el presente litigio, resultará necesario precisar que nos encontramos con una escritura notarial de fecha 9-1-2009 que, al margen de las donaciones realizadas en la misma que no son ahora objeto de debate, supone otra operación jurídica: el reconocimiento del dominio de la actora sobre determinados inmuebles en virtud de la herencia de su padre, fallecido hacía más de treinta años.
Esta operación jurídica fue considerada por la actora exenta por prescripción del Impuesto sobre Sucesiones, mientras que la Administración autonómica y el TEARCV consideran que se trata de un reconocimiento de dominio sujeto al I. sobre Transmisiones Patrimoniales onerosas.
La cuestión ya ha sido tratada por esta Sala en supuestos similares, aunque no idénticos, valiendo para este litigio la solución estimatoria alcanzada en las sentencias nº 43, de 13-1-2015 (R. 3370/11 ) y 484, de 21-4-2015 (R. 2488/11 ), en las que se explica indica el criterio que debe primar en este litigio: la operación de reconocimiento de dominio tiene por objeto acreditar o justificar la adquisición del dominio de un inmueble por parte de...
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STSJ Castilla-La Mancha 754/2016, 5 de Diciembre de 2016
...hechos en los que no se pone de relieve capacidad económica alguna ". En ese mismo sentido, dice la STSJ de la Comunidad Valenciana de 10 de diciembre de 2015, (recurso 982/2012 ), que las aludidas SSTS establecen una doctrina según la cual el reconocimiento de dominio facilita una document......