STSJ Andalucía , 2 de Diciembre de 2002

PonenteJULIAN MANUEL MORENO RETAMINO
ECLIES:TSJAND:2002:16735
Número de Recurso73/2001
ProcedimientoCONTENCIOSO
Fecha de Resolución 2 de Diciembre de 2002
EmisorSala de lo Contencioso

SENTENCIA

Iltmo Sr. Presidente

Don Santiago Martínez Vares García

Iltmos. Sres. Magistrados

Don Julián Manuel Moreno Retamino

Don Francisco J. Gutiérrez del Manzano

En la Ciudad de Sevilla a Dos de Diciembre 2002. La Sala

de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, con sede en Sevilla, ha visto el recurso referido al margen interpuesto por Mata Amarilla S.L. representada por la Procuradora Sra. Leyva Royo y defendida por el Letrado Sr. Vaz Calderón contra Resolución de 6 de Noviembre de 2000 del Director Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social de Sevilla representada y defendida por Letrado de su Gabinete Jurídico. La cuantía del recurso es de 70.166,20 Euros (11.674.673 Pesetas). Es ponente el Iltmo Sr. D. Julián Manuel Moreno Retamino.

ANTECEDENTES
PRIMERO

El recurso se interpuso el día 15 de Enero de 2001 contra Resolución de 6 de Noviembre de 2000 del Director Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social de Sevilla que desestima recurso de alzada sobre devolución de cantidades dinerarias ingresadas en concepto de cotización mensual empresarial por jornadas reales del Régimen Especial Agrario.

SEGUNDO

En su escrito de demanda la parte actora interesó de la Sala el dictado de Sentencia que declare contraria a derecho la resolución impugnada acordando la devolución de 13.628.686 Pesetas como cuotas indebidamente ingresadas.

TERCERO

En su contestación a la demanda la Administración solicitó de la Sala el dictado de Sentencia que desestime íntegramente el recurso.

CUARTO

No se ha practicado prueba. Las partes no han formulado sus respectivos escritos de conclusiones.

QUINTO

Señalada fecha para votación y fallo, tuvo lugar el día Veinticinco de Noviembre de 2002.

FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO

El recurso se interpuso el día 15 de Enero de 2001 contra Resolución de 6 de Noviembre de 2000 del Director Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social de Sevilla que desestima recurso de alzada sobre devolución de cantidades dinerarías ingresadas en concepto de cotización mensual empresarial por jornadas reales del Régimen Especial Agrario.

SEGUNDO

Ya nos hemos pronunciado sobre este asunto en segunda instancia y la misma doctrina es la que hemos de mantener en este caso.

Decíamos entonces que "La sentencia apelada se funda en la doctrina sentada por el Tribunal Supremo en sentencia de 3 de diciembre de 1999 y que, según el Juzgado de instancia, dota de cobertura legal al sistema de cotización por jornadas reales. La parte apelante estima, por contra, que la referida sentencia no ofrece cobertura al sistema y por ello mantiene la apelación.

Ciertamente, la referida sentencia, sobre la base de la doctrina sentada por el Tribunal Constitucional en sentencia 185/95, fija los principios relevantes en la materia que podemos resumir en lo siguiente. Las cotizaciones a la seguridad social gozan de una reserva legal relativa; esto es, no se trata de tributos y la regulación legal sobre cotizaciones puede ser completada con normas reglamentarias, siempre que la ley establezca los criterios o principios que regulan la materia. Cabe remisión a normas reglamentarias para completar la regulación siempre que, como dice el Tribunal Supremo y el Constitucional, la ley se haya reservado la creación de la prestación patrimonial -eso son las cotizaciones a la seguridad social- y establezca las...

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