STSJ Islas Baleares 249/2009, 27 de Marzo de 2009
| Ponente | GABRIEL FIOL GOMILA |
| ECLI | ES:TSJBAL:2009:398 |
| Número de Recurso | 31/2005 |
| Procedimiento | CONTENCIOSO |
| Número de Resolución | 249/2009 |
| Fecha de Resolución | 27 de Marzo de 2009 |
| Emisor | Sala de lo Contencioso |
T.S.J.ILLES BALEARS SALA CON/AD
PALMA DE MALLORCA
SENTENCIA: 00249/2009
SENTÈNCIA núm. 249
Il·lès. Srs.
PRESIDENT:
Gabriel Fiol Gomila.
MAGISTRATS:
Pablo Delfont Maza.
Fernando Socias Fuster.
Palma, a vint-i-set de març de l'any dos mil nou
-------------------------
VISTES per la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears les actuacions número 31 de 2005, dimanants del recurs
contenciós administratiu seguit entre parts, d'una, com a demandant el sindicat Unió Sindical Obrera, representat per la procuradora dels Tribunals Sra. Abarquero
Burguera i assistit per l'advocat Sr. Reixac i Genovart, i, d'altra, com a Administració demandada, la de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, representada i
assistida pel seu advocat.
L'objecte del recurs és la resolució de la Conselleria de Treball i Formació del Govern Balear, de 9 de novembre de 2004, per la qual s'aprova la convocatòria per a
la concessió de subvencions públiques mitjançant contractes programa, d'àmbit autonòmic, per a la formació de treballadors ocupats, en aplicació de l'Ordre TAS
2783/2004, de 30 de juliol, (BOE núm. 197, de 16 d'agost de 2004), per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de les citades subvencions,
cofinançades pel Fons Social Europeu.
La quantia es fixà en indeterminada.
El procediment seguit ha estat el del tràmit previst a la Llei Jurisdiccional 29/1998.
L'Il·lm. Sr. Gabriel Fiol Gomila, President de la Sala, en qualitat de magistrat ponent, expressa el parer del Tribunal.
= ANTECEDENTS DE FET =
1r.- Interposat el recurs en el termini prefixat en la Llei Jurisdiccional se li donà el tràmit processal adequat, ordenant-se reclamar l'expedient administratiu i anunciar la seva incoació.
2n.- Rebut l'expedient administratiu es posà de manifest a Secretaria a la part recurrent perquè formalitzés la demanda. Dita demanda deduïda dins el termini legal, al·legant els fets i fonaments de dret que estimà necessaris en ordre a les seves pretensions, suplicant a la Sala que es dictés sentència estimatòria del recurs per ser contraris a l'ordenament jurídic els actes administratius impugnats.
3r.- Donat trasllat de l'escrit de demanda a la representació de l'Administració demandada perquè la contestés, així ho va fer en temps i forma, oposant-se a ella i suplicant que es dictés sentència confirmatòria dels actes administratius recorreguts.
4r.- A través del corresponent Acte es rebé el plet a prova que devia versà sobre els punts de fet interessats per la part actora. Proposta i admesa que fou en forma, es practicà amb el resultat que és de veure en les actuacions.
5è.- Per provisió es declarà conclosa la discussió escrita i el període probatori, ordenant-se portar les actuacions a la vista, amb citació de les parts per a sentència, acordant que aquestes formularan les conclusions per escrit; cosa que així varen fer, i s'assenyalà a continuació, per a la votació i decisió, el dia 19 de març de 2009.
FONAMENTS DE DRET
Hem assenyalat a l'encapçalament, que la revisió jurisdiccional ho era de la resolució de la Conselleria de Treball i Formació del Govern Balear, de 9 de novembre de 2004, per la qual s'aprova la convocatòria per a la concessió de subvencions públiques mitjançant contractes programa, d'àmbit autonòmic, per a la formació de treballadors ocupats, en aplicació de l'Ordre TAS 2783/2004, de 30 de juliol, (BOE núm. 197, de 16 d'agost de 2004), per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de les citades subvencions, cofinançades pel Fons Social Europeu.
A la pètita de la demanda hi ha una doble sol·licitud, primera, la de declaració de nul·litat de la base novena, lletra a), en la part que exigeix que el sindicat per poder subscriure contractes programa d'execució de plans de formació intersectorial sigui el "més representatiu", i, segona, relacionada amb l'anterior, que es declari el dret de la central sindical recurrent, Unió Sindical Obrera (USO), a poder subscriure els al·ludits contractes i, en conseqüència, a ser beneficiaria dels ajuts o subvencions econòmiques corresponents.
La dita base novena lletra a), referida als requisits i l'acreditació dels sol·licitants, en referència a qui pot interessar els diferents tipus de contractes assenyalats a l'apartat vuitè de la convocatòria, disposa:
"Els contractes programa per executar plans de formació intersectorials, les organitzacions empresarials i sindicals més representatives en l'àmbit autonòmic. Aquest requisit ha de ser acreditat mitjançant un certificat de l'òrgan que pertoqui".
La línia argumental de la part actora gira al voltant de la vulneració dels principis d'igualtat i llibertat sindical. Ens diu que, i reconegut el fet que la dita resolució que ens ocupa es centra bàsicament en proporcionar als treballadors ocupats la formació que puguin tenir que necessitar al llarg de la seva vida laboral, l'exigència de la més representativa fa que "dichos objetivos quiebran, al establecer los requisitos que han de cumplir las organizaciones sindicales para poder realizar determinadas iniciativas de formación contínua", i continua: "En este sentido, tanto los objetivos, como la finalidad y principios generales que inspiraron el Real Decreto, así como...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba
-
ATS, 7 de Octubre de 2011
...de casación nº 3000/2009, que estimó el recurso de casación interpuesto contra la sentencia de 27 de marzo de 2009 recaída en el recurso nº 31/2005, de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de las Islas Baleares y al tiempo estimó parcialmente el recurso......