STSJ Andalucía 855/2013, 18 de Abril de 2013
| Jurisdicción | España |
| Número de resolución | 855/2013 |
| Fecha | 18 Abril 2013 |
18 TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE ANDALUCÍA
CON SEDE EN GRANADA
SALA DE LO SOCIAL
C.J
SECCIÓN SEGUNDA
SENT. NÚM. 855/13
ILTMO.SR.D. JOSE MARIA CAPILLA RUIZ COELLO
ILTMO.SR.D RAFAEL PUYA JIMENEZ
ILTMO.SR.D. FERNANDO OLIET PALÁ
ILTMA.SRA.Dª.RAFAELA HORCAS BALLESTEROS
MAGISTRADOS
En la ciudad de Granada a Dieciocho de Abril de dos mil trece.
La Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía con sede en Granada, compuesta por los Iltmos. Sres. Magistrados que al margen se indican, ha pronunciado
EN NOMBRE DEL REY
la siguiente
S E N T E N C I A
En el recurso de Suplicación núm. 361/13, interpuesto por SERVICIO ANDALUZ DE EMPLEO contra Sentencia dictada por el Juzgado de lo Social núm. CUATRO DE LOS DE JAEN en fecha 3 de Diciembre de 2012 en Autos núm. 621/12, ha sido Ponente el Iltmo. Sr. Magistrado D. JOSE MARIA CAPILLA RUIZ COELLO.
En el Juzgado de referencia tuvo entrada demanda interpuesta por DOÑA Petra en reclamación sobre DESPIDO contra SERVICIO ANDALUZ DE EMPLEO y admitida a trámite y celebrado juicio se dictó sentencia en fecha 3 de Diciembre de 2012, por la que Debo estimar y estimo la demanda interpuesta por doña Petra contra SERVICIO ANDALUZ DE EMPLEO; en reclamación por despido, reconociendo la improcedencia del despido del que ha sido objeto la actora el 30 de junio de 2012, debo condenar y condeno a la empresa demandada a que opte en el plazo de cinco días desde la notificación de esta resolución, entre la readmisión del trabajador en las mismas condiciones que regían antes de producirse el despido con abono de los salarios de tramitación a razón de 62#89 euros diarios desde la fecha del despido hasta la fecha de notificación de la presente resolución, o hasta que haya encontrado otro empleo, si tal colocación es anterior a esta sentencia y se prueba por el empresario lo percibido para su descuento de los salarios de tramitación, o a que se le abone una indemnización proporcionada a la antigüedad del trabajador, que asciende a 12.106#31 euros.
El abono de la indemnización determinará la extinción del contrato de trabajo, que se entenderá producida en la fecha del cese efectivo en el trabajo.
Con absolución del FOGASA en la presente instancia y sin perjuicio de sus responsabilidades legales.
En la sentencia aludida se declararon como hechos probados los siguientes:
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- Doña Petra, mayor de edad, DNI. NUM000, ha prestado servicios por cuenta y bajo la dependencia del SAE, desde el 3.05.2011, habiendo suscrito contrato con la Fundación Andaluza Fondo Formación y Empleo (FAFFE) de duración determinada, por obra o servicio determinado, con fecha 13 de marzo de 2008, siendo el objeto del contrato "promover la inserción de las personas, a través de un apoyo las tareas relativas a su candidatura a las ofertas de empleo las etapas iniciales de su incorporación a un puesto de trabajo Realizar las labores de apoyo técnico propias del programa" y la duración desde el 13.03.2008 hasta la finalización de obra o servicio. Con la categoría de Técnico de Acompañamiento a la Inserción, y salario mensual de 1.886#96 euros incluida la parte proporcional de pagas extraordinarias, de donde se obtiene un salario día de 62,89 euros.
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.- Por Orden de fecha 22/01/2004 se crean las Unidades de Orientación de la Conserjería de Empleo y Desarrollo Tecnológico y se establecen las normas reguladoras de concesión de ayudas del programa Orientación Profesional y se regula el Programa de Orientación profesional y de itinerarios de Inserción establecidos por el Decreto 85/2003, que establece los Programas de Inserción de la Junta de Andalucía. En el programa de Orientación Profesional se encuadra la Red "Andalucía Orienta" que esta conformada por todas las Unidades e Instrumentos de Orientación profesional con que cuenta el Servicio Andaluz de Empleo siendo tarea del SAE el seguimiento y evaluación dirigidas a conocer y mejorar el desarrollo de las acciones ejecutadas al amparo de la orden y ostenta la titularidad de las competencias en materia de políticas activas de empleo. Por Orden de 26/12/2007 se deroga la anterior y en ésta se desarrollan los Programas de Orientación profesional, Itinerarios de Inserción, Acciones Experimentales, Estudios y Difusión sobre Mercado de Trabajo, Experiencias Profesionales para el Empleo y Acompañamiento a la Inserción establecidos por el Decreto mencionado.
La FAFFE es ente público que participa en la Red Andalucía Orienta a través de las subvenciones recibidas por el SAE, en la implantación de unidades de orientación con objetivo especifico, promover la inserción laboral de las personas demandantes de empleo, prestando orientación, asesoramiento... Dichas subvenciones lo son al menos concedidas desde el año 2007 y con una duración anual siendo la última otorgada por resolución del Servicio Andaluz de Empleo por la que se concede ayuda para el desarrollo de actuaciones en el ámbito de la orientación a FAFFE de fecha 27 de abril de 2011, siendo la fecha de inicio 1 de julio de 2011 y fecha fin para las Unidades 10, Puerta de Segura y 11, Santisteban del Puerto el 30 de junio de 2012. En fecha 30 de junio de 2012 las referidas Unidades fueron cerradas.
La actora ha participado en los diversos programas aprobados por el Servicio Andaluz de Empleo en la Unidad Segura y el Condado y ha prestado servicios en la Unidad de Orientación de Segura, sita en Santisteban del Puerto.
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.- El 29 de abril del año en curso se publicó en el BOJA el Decreto 96/2011, de 19 de abril, de la Consejería de Hacienda y Administración Pública por el que se aprobaron los Estatutos del Servicio Andaluz de Empleo. En la Disposición Adicional Primera. Extinción y liquidación de la Fundación Andaluza Fondo de Formación y Empleo, se establece que "Sin perjuicio de lo establecido en el art. 8.5 de la Ley 1/2011, de 17 de febrero, el acuerdo de disolución, liquidación y cesión global de activo y pasivo de la Fundación Andaluza Fondo de Formación y Empleo, así como la subrogación en todas sus relaciones jurídicas, bienes, derechos y obligaciones de toda clase, incluidas las laborales en concepto de sucesión de empresa por la Agencia Servicio Andaluz de Empleo, se adoptará con carácter previo a la entrada de vigor de los Estatutos de la Agencia". Y en la Disposición Adicional Segunda de la referida norma, que tiene su título "Régimen de integración del personal laboral de la Fundación Andaluza Fondo de Formación y Empleo y del personal de los consorcios UTEDLT tras la extinción de dichos Consorcios" se estableció lo siguiente: "1. Conforme a lo dispuesto en el apartado 1.b) de la Disposición adicional cuarta de la Ley 1/2011, de 17 de febrero, el personal procedente de la Fundación Andaluza Fondo Formación y Empleo de los Consorcios UTEDLT desde la fecha en que se acuerde su disolución o extinción, se integraran en la Agencia con la condición de personal laboral de la misma. Dicha integración en la Agencia se hará en los términos establecidos para la sucesión de empresas en el artículo 44 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, y en las condiciones que establezca el protocolo de integración, previsto en el apartado 1.a) de la Disposición adicional cuarta de la Ley 1/2011, de 17 de febrero. 2. La Agencia se subroga en los derechos y obligaciones derivados de los contratos de trabajo del personal laboral y, en su caso, de los convenios colectivos vigentes, así como de los acuerdos derivados de la interpretación de los mismos. Al citado personal le seguirá rigiendo el convenio colectivo que les corresponda, hasta tanto les sea de aplicación el convenio colectivo correspondiente."
Por Ley 1/2011 de 17 de febrero de reordenación del sector público en el artículo 8.5 el SAE se subroga en todas las relaciones jurídicas, bienes y derechos y obligaciones de las que era titular la FAFFE, extinguiéndose ésta por acuerdo del Patronato en reunión de 29 de abril de 2012, resolución de 5 de mayo de 2012, BOJA de 24 de mayo de 2012. El SAE asume la actuación de la FAFFE, y continua desarrollándola actualmente.
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.- En fecha 13.06.12 se notifica a la actora por el SAE la finalización del contrato el por conclusión de la obra o servicio objeto del mismo el 30 de junio de 2012, doc.2 del ramo de prueba actora.
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.- La demandante no ostentaba cargo alguno de representación sindical o legal de los trabajadores.
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.- La actora ha agotado la vía administrativa previa.
Notificada la sentencia a las partes, se anunció recurso de suplicación contra la misma por SERVICIO ANDALUZ DE EMPLEO, recurso que posteriormente formalizó, siendo en su momento impugnado por el contrario. Recibidos los Autos en este Tribunal, se acordó el pase de los mismos al Ponente, para su examen y resolución.
Contra la sentencia de instancia, que estimaba la pretensión de despido de Doña Petra con las consecuencias legales que son inherentes a dicho pronunciamiento se alza el Organismo Publico demandado, Servicio Andaluz de Salud, en recurso que, en un primer motivo y por el cauce procesal de la letra
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del Art. 193 de la LRJS, postula la modificación del hecho probado cuarto, en su ultimo párrafo, para que la frase que dice "El SAE asume la actuación de la FAFFE y continua desarrollándola actualmente", se sustituya por la trascripción litera del Art. 8 de la Ley 1/2011,de 17 de Febrero, de Reordenación del Sector Publico de Andalucía . En definitiva, así expresa, se propone como texto alternativo el siguiente: "De acuerdo con lo establecido en los apartados 5 y 7 del articulo 8 de la Ley 1/2011, de 17 de febrero, de Reordenación de Sector Publico de Andalucía :
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El Servicio Andaluz de Empleo quedará subrogado en todas las relaciones jurídicas, bienes,...
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