STSJ Comunidad de Madrid 342/2012, 9 de Marzo de 2012

PonenteMERCEDES MORADAS BLANCO
ECLIES:TSJM:2012:4531
Número de Recurso125/2010
ProcedimientoPROCEDIMIENTO ORDINARIO
Número de Resolución342/2012
Fecha de Resolución 9 de Marzo de 2012
EmisorSala de lo Contencioso

RECURSO Nº 125/2010

PONENTE SRA. Mercedes Moradas Blanco

SENTENCIA Nº

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE MADRID

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCIÓN SÉPTIMA

Iltmo. Sr. Presidente :

D. Gerardo Martinez Tristan

Iltmos. Sres. Magistrados :

Dª. Mercedes Moradas Blanco

D. Jose Luis Aulet Barros

En la Villa de Madrid a nueve de marzo del año dos mil doce.

VISTO el recurso contencioso administrativo número 125/10 seguido ante la Sección VII de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, promovido por el Procurador D. Rafael Gamarra Megias, en nombre y representación de, D. Jorge, contra la resolución de la Directora del Departamento de Recursos Humanos de la Agencia Tributaria de Madrid de fecha 30 de octubre de 2009, por la que se desestima lo solicitado en orden al reingreso por adscripción provisional como funcionario del Cuerpo Superior de Inspectores de Hacienda del Estado.

Habiendo sido parte la Administración demandada, representada y defendida por el Abogado del Estado.

ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO

Interpuesto el recurso, se reclamó el expediente a la Administración y siguiendo los trámites legales, se emplazó a la parte recurrente para que formalizase la demanda, lo que verificó mediante escrito, obrante en autos, en el que hizo alegación de los hechos y fundamentos de Derecho que consideró de aplicación y termino suplicando que se dictara sentencia por la que se estimen sus pretensiones.

SEGUNDO

El Abogado del Estado, en representación de la Administración demandada, contestó y se opuso a la demanda de conformidad con los hechos y fundamentos que invocó, y suplicó que se dictara sentencia que desestime el recurso y confirme en todos sus extremos la resolución recurrida.

TERCERO

Concluido el procedimiento, se señaló para la votación y fallo del recurso, la audiencia del día siete de marzo del año en curso, en que ha tenido lugar.

Ha sido Ponente la Magistrada Iltma. Sra. Doña Mercedes Moradas Blanco, quien expresa el parecer de la Sección.

FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO

El presente recurso contencioso administrativo seguido ante la Sección VII de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, promovido por el Procurador D. Rafael Gamarra Megias, en nombre y representación de D. Jorge, se dirige contra la resolución de la Directora del Departamento de Recursos Humanos de la Agencia Tributaria de Madrid de fecha 30 de octubre de 2009, por la que se desestima lo solicitado en orden al reingreso por adscripción provisional como funcionario del Cuerpo Superior de Inspectores de Hacienda del Estado.

Pretende la parte recurrente la anulación de la resolución referenciada por cuanto, a su juicio, la misma es contraria a derecho, toda vez que, afirma, en síntesis, lo siguiente: Que las necesidades del servicio no puede ser utilizado por la Administración de manera arbitraria, al no disponer de una potestad soberana para denegar una petición con solo esta justificación. El reingreso forma parte de los derechos de los funcionarios, regulándose tal derecho en la Ley 30/84 con el término "podrá" y lo utiliza como antecedente de "reingresar". No se pronuncia la Administración sobre la prórroga del servicio activo que solicito conforme a lo dispuesto en la Disposición Adicional Séptima de la Ley 13/1996 de 30 de diciembre .

La Administración demandada, por su parte, interesó la desestimación del presente recurso en base a las consideraciones expuestas en su escrito de contestación a la demanda, unido a las actuaciones.

SEGUNDO

Constituye el objeto de este recurso la denegación del reingreso al servicio activo por adscripción provisional a un puesto de trabajo de carácter provisional al recurrente que pertenece al Cuerpo Superior de Inspectores de Finanzas del Estado, en situación de excedencia voluntaria. En la resolución de la cuestión debatida, lo primero a recordar es el régimen normativo del reingreso al servicio activo.

El régimen normativo del reingreso al servicio activo de los funcionarios en situación de excedencia voluntaria viene recogido en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas de Reforma de la Función Pública, en cuyo artículo 29 bis...

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