STSJ Comunidad de Madrid 660/2006, 30 de Octubre de 2006

PonenteBENEDICTO CEA AYALA
ECLIES:TSJM:2006:15313
Número de Recurso3001/2006
Número de Resolución660/2006
Fecha de Resolución30 de Octubre de 2006
EmisorSala de lo Social

RSU 0003001/2006

T.S.J.MADRID SOCIAL SEC.6

MADRID

SENTENCIA: 00660/2006

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE MADRID

SALA DE LO SOCIAL SECCION: 6

MADRID

C/ GENERAL MARTINEZ CAMPOS, NUM. 27

Tfno. : 91.319.92.31

N.I.G.: 28000 4 0000621 /2001

40126

ROLLO Nº: RSU 3001-06

TIPO DE PROCEDIMIENTO: RECURSO SUPLICACIÓN

MATERIA: DESPIDO.

Jzdo. Origen: JDO. DE LO SOCIAL N. 30 de MADRID

Autos de Origen: DEMANDA 59-06

RECURRENTE/S: CONSEJERIA DE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO REGIONAL DE LA

CAM.

RECURRIDO/S: DON Victor Manuel

SALA DE LO SOCIAL DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA

DE LA COMUNIDAD AUTONOMA DE MADRID

En MADRID, a treinta de octubre de dos mil seis.

La Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autónoma de MADRID formada por los Ilmos. Sres. DON ENRIQUE JUANES FRAGA, PRESIDENTE, DON LUIS LACAMBRA MORERA, DON BENEDICTO CEA AYALA, Magistrados, han pronunciado

EN NOMBRE DEL REY

la siguiente

S E N T E N C I A nº 660

En el recurso de suplicación nº 3001-06 interpuesto por la Letrada de la Comunidad de Madrid, en nombre y representación de CONSEJERIA DE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO REGIONAL DE LA CAM, contra la sentencia dictada por el Juzgado de lo Social nº 30 de los de MADRID, de fecha VEINTICUATRO DE MARZO DE DOS MIL SEIS, ha sido Ponente el Ilmo Sr. D. BENEDICTO CEA AYALA

ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO

Que según consta en los autos nº 59-06 del Juzgado de lo Social nº 30 de los de Madrid, se presentó demanda por DON Victor Manuel contra CONSEJERIA DE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO REGIONAL DE LA CAM., en reclamación de DESPIDO, y que en su día se celebró el acto de la vista, habiéndose dictado sentencia en VEINTICUATRO DE MARZO DE DOS MIL SEIS, cuyo fallo es del tenor literal siguiente:

"Que estimando la demanda declaro nulo el despido y condeno a la entidad demandada a readmitir al actor sin posibilidad de indemnización sustitutiva y al abono de los salarios dejados de percibir desde el despido y hasta que tenga lugar la readmisión. Dése traslado al Ministerio Fiscal y a la Inspección de Trabajo de la presente resolución y documentación referida en el hecho decimoquinto anterior a los efectos que pudieran proceder."

SEGUNDO

En dicha sentencia y como HECHOS PROBADOS se declaran los siguientes: "

PRIMERO

El actor ha venido prestando servicio en el organismo demandado desde el 8 de Marzo del año 2000, como Licenciado en Geografía (Titulado Superior).

SEGUNDO

La contratación mantenida con este organismo ha sido la siguiente, relación de servicio se ha formalizado mediante los siguientes contratos:

  1. Contratos administrativos con el actor

    1 - 08.03.2000 a 30.09.2000: Propuesta de adjudicación razonada en la que se señala que el objeto es la "ELABORACIÓN DE UN SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRAFICO DEL SUELO VACANTE EN EL AMBITO ESTE DE LA COMUNIDAD DE MADRID".

    2 - 01.10.2000 a 04.12.2000: Propuesta de adjudicación razonada en la que se señala que el objeto es "ELABORACIÓN DE UN SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRAFICO DEL SUELO VACANTE EN LOS MUNICIPIOS DE TORRELODONES, VILLALBA, GALAPAGAR Y VILLAVICIOSA DE ODON".

    3 - 05.12.2001 a 31.12.2001: No consta contratación

    4 -01.01.2002 a 15.03.2001: Trabajo son contrato escrito facturando servicios a través de factura por el concepto "COLABORACIÓN PARA LA FORMACIÓN DE UN GIS DE SUELO VACANTE EN LOS MUNICIPIOS DEL AREA CENTRAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID".

    5 - 16.03.2001 a 06.08:2001: No consta contratación.

    6 - 07.08.2001 a 10.12.2001: Contrato de trabajo administrativo de consultoría y asistencia técnica siendo el objeto del contrato "COLABOORACIÓN PARA LA FORMACIÓN DE UN GIS DE SUELO VACANTE EN LOS MUNICIPIOS DEL AREA CENTRAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID".

    7 - 11.12.2001 a 17.02.2002: No consta contratación

    8 - 18.02.2002 a 15.06.2002: Propuesta de adjudicación razonada en la que el objeto es "ELABORACIÓN DE UN SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRAFICO DEL SUELO VACANTE DE LOS MUNICIPIOS DE AJALVIR, ALCOBENDAS, ARANJUEZ, CIEMPOZUELOS, COBEÑA, COLMENAR VIEJO, FUENTE DEL SAZ DEL JARAMA, SAN MARTIN DE LA VEGA Y SAN SEBASTIAN DE LOS REYES".

    9 - 16.06.2002 a 15.10.2002: Sin contrato

    10- 26.07.2002 a 15.10.2002: Propuesta de adjudicación razonada en la que el objeto es "ELABORACIÓN DE UN SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRAFICO DEL SUELO VACANTE DE LOS MUNICIPIOS DE TRES CANTOS, ALCALA DE HENARES, TROREJON DE ARDOZ, SAN FERNANDO DE HENARES, COSLADA, ARGANDA DEL REY, ALCORCON, LEGANES, MOSTOLES, GETAFE, PINTO, PARLA, VALDEMORO, POZUELO DE ALARCON, MAJADAHONDA, BOADILLA DEL MONTE Y VILLAVICIOSA DE ODON".

    11- 16.10.2002 a 21.11.2002: Propuesta de adjudicación razonada en la que el objeto es "ELABORACIÓN DE UN SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRAFICO DEL SUELO VACANTE DE LOS MUNICIPIOSDE AJALVIR, ALGETE, ARANJUEZ, CAMARMA DE ESTERUELAS, CASARRUBUELOS, CIEMPOZUELOS, COBEÑA, COLLADO VILLALBA, COLMENAREJO, DAGANZO DE ARRIBA, FUENTE EL SAZ DEL JARAMA, GALAPAGAR, GRIÑON, HUMANES DE MADRID, MECO, MORALEJA DE ENMEDIO, SEVILLA LA NUEVA Y TORREJON DE VELASCO".

    12- 22.11.2002 a 25.05.2003: Sin contrato

  2. Contratos administrativos a través de la Sociedad ALAYA TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE SL. mediante adjudicación directa.

    13-3-05.2003a10.12.2003:Elobjeto del contrato era "COLABORACIÓN PARA LA OBTENCIÓN DE DATOS PARA LA FORMACIÓN DE UN GIS DE SUELO VACANTE EN LOS MUNICIPIOS DEL AREA CENTRAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID".

    14- 11.12.2003 a 31.12.2003: Sin contrato

    15- 01.01.2004 a 01.04.2004: Propuesta de adjudicación razonada para el trabajo "CONEXION, TRANSFROMACIÓN DE LAS HOJAS DE CALCULO A BASES DE DATOS ACCESS, COMPROBACIÓN DE ERRORES Y CORRECCIÓN DE LOS MISMOS DE LAS DIFERENTES BASES DE DATOS DEL GIS DE SUELO VACANTE DEL AREA CENTRAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID REALIZADO EN AÑOS ANTERIORES Y PRIMERA EXPLOTACIÓN PARA SU DIFUSION".

    16- 02.04.2004 a 13.04.2004: Sin contrato.

    17- 14.04.2004 a 14.07.2004: Propuesta de adjudicación razonada para el trabajo "SEGUIMIENTO Y EXPLOTACIÓN DE DATOS DEL GIS DE SUELO VACANTE DEL AREA CENTRAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID PARA LOS AÑOS 1999 Y 2001, EINICIO DE LOS TRABAJOS RELATIVOS A LA ACTUALIZACIÓN DE GIS CON LOS DATOS DEL SUELO VAYCATE PARA EL AÑO 2003".

    18- 15.07.2004 a 15.11.2004: Propuesta de adjudicación razonada para el trabajo "OBTENCIÓN DE BASES DE DATOS(*.MDB) A PARTIR DE LA DOCUMENTACIÓN DE PLANEAMIENTO DE LOS PLANES MUNICIPALES DE TRES CANTOS, RIVAS VACIAMADIRD Y GETAFE (REVISION SEGUN LA LEY 9/2001 ) Y SEGUIMIENTOS Y EXPLOTACIÓN DE LOS DATOS DE SUELO VACANTE DE LOS MUNICIPIOS DE LA ZONA NORTE - CORREDOR PARA EL AÑO 2004".

    19- 16.11.2004 a 09.06.2005: Sin contrato

    20- 10.06.2005 a 1.12.2005: Contrato administrativo de consultoria y asistencia técnica en el que el objeto es "ELABORAR LAS BASES DE DATOS CORRESPONDIENTES A LAS DETERMINACIONES DERIVADAS DEL PLANEAMIENTO DE LOS MUNICIPIOS QUE HAN REVISADO SU PLAN GENERAL ENTRE AGOSTO DE 2001 Y 2004 DENTRO DEL AREA CENTRAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID".

TERCERO

Desde el comienzo de su prestación, que se ha desarrollado de modo continuado por encima de las vicisitudes formales de la contratación sea personal del actor, sea a través de la SL, que hubo de constituir (3.000 euros, y un solo socio, el actor), se incorporó al Servicio de Planificación Territorial junto con 2 arquitectos de la Dirección General del Suelo para desarrollar un Sistema de Información Geográfico -del Suelo vacante de los municipios del Area Central de la Comunidad de Madrid, dentro de los distintos trabajos sectoriales del denominado Plan Regional de Estrategia territorial que se estaban realizando en la Coordinación de Programas de Planificación Regional. Posteriormente, se han ido incorporando nuevas personas a dicho equipo siempre bajo la dirección del jefe de Servicios de Planificación Territorial y la coordinación de la Subdirección de Planificación Regional.(Testifical actor).

  1. El horario que ha venido desempeñando coincidía con el horario que tenía el resto del personal funcionario 0 laboral del centro. Asimismo desde el inicio disfrutó de sus meses de vacaciones, en veranos, y de la CAM del centro (testifial actor).

  2. Durante estos años, para la realización de su trabajo ha contado con un puesto de trabajo fijo y estable: una mesa con ordenador que contenía los programas necesarios para desarrollar mis funciones. Cuenta con clave de acceso única y personal para trabajar en su equipo y acceder a la red informática de la Dirección General, a la base de datos CGURBAN y a Internet. Igualmente cuento con dirección de correo electrónico propia dentro de la red Madrid Org. (DOC. 14 a 21).

  3. La Sociedad ALAYA SL, unipersonal y de exclusiva titularidad del actor fue constituida ante Notario el 10.12.2002 (doc. 12 y 13) para canalizar desde entonces las adjudicaciones y facturas del actor si bien el actor siguió en su mismo puesto de trabajo (testifical a su instancia).

CUARTO

Las funciones que ha venido desempeñando son las siguientes:

  1. Identificación de las parcelas y recintos de suelo vacante de los municipios del Area Central de la Comunidad de Madrid incluidos dentro de cada proyecto de trabajo, analizar el planeamiento urbanístico vigente (incluyendo las modificaciones, nuevos desrrollos, etc) de cada municipio, acceder habitualmente al Archivo Central adscrito a la Secretaria General Técnica de la Consejería de obras Públicas, Urbanismo y Transporte solicitando los correspondientes expedientes; utilizar las fotografías aéreas, mapas topográficos, del Servicio Cartográfico Regional, a los que ha tenido un acceso regular. Actualmente su labor consiste en la creación de bases de datos del planeamiento vigente, que posteriormente se ponen en relación con las...

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