STSJ Galicia 4175/2008, 7 de Noviembre de 2008
| Ponente | MARIA ANTONIA REY EIBE |
| ECLI | ES:TSJGAL:2008:6435 |
| Número de Recurso | 3990/2008 |
| Número de Resolución | 4175/2008 |
| Fecha de Resolución | 7 de Noviembre de 2008 |
| Emisor | Sala de lo Social |
RECURSO SUPLICACION 0003990 /2008CG
ILMOS/AS. SRES/AS. MAGISTRADOS D./Dña.
MANUEL DOMINGUEZ LOPEZ
MARIA ANTONIA REY EIBE
ISABEL OLMOS PARES
A CORUÑA, siete de noviembre de dos mil ocho.
La Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Galicia, compuesta por los Sres. Magistrados citados al margen y
EN NOMBRE DEL REY
ha dictado la siguiente
SENTENCIA
En el recurso de Suplicación número 0003990 /2008 interpuesto por CONSELLERIA DE INNOVACION E INDUSTRIA contra
la sentencia del JDO. DE LO SOCIAL nº 002 de SANTIAGO DE COMPOSTELA siendo Ponente el/a Ilmo/a. Sr/a. D/Dña. MARIA ANTONIA REY EIBE.
Que según consta en autos se presentó demanda por Benedicto, Luis Pedro, Elisa, Santiago, Mercedes Y María Cristina en reclamación de DESPIDO DISCIPLINARIO siendo demandado CONSELLERIA DE INNOVACION E INDUSTRIA, COLEXIO OFICIAL DE ENXEÑEIROS TECNICOS INDUSTRIAIS DE GALICIA, con la intervención del Ministerio Fiscal. En su día se celebró acto de vista, habiéndose dictado en autos núm. 0000082 /2008 sentencia con fecha trece de Junio de dos mil ocho por el Juzgado de referencia que estimó la demanda.
Que en la citada sentencia se declaran como hechos probados los siguientes:
HECHOS PROBADOS
Los actores vienen prestando servicios en instalaciones de la Consellería de Innovación e Industria (Xunta de Galicia) en Santiago desempeñando siempre el mismo puesto de trabajo, como ingenieros industriales. La fecha de comienzo de la prestación de servicios en la citada consellería y el salario percibido son los que a continuación se indican.
TRABAJADOR
ANTIGÜEDAD
SALARIO DIARIO CON PRORRATA DE HORAS EXTRAORDINARIAS
Luis Pedro 16.09.2002 69,71 €
Benedicto 01.07.2003 69,71 €
Elisa 10.01.2005 69,71€
Santiago 23.05.2005 69,71€
Mercedes 04.05.2006 69,71€
María Cristina 27.06.2006 69,71€
La prestación de servicios se instrumentalizó a través de la suscripción de un contrato de obra o servicio determinado subscritos por cada actor con el Colegio Oficial de Ingenieros Industriales de Galicia.
Los contratos de trabajo de los actores eran correlativos a diversos convenios de colaboración suscritos desde el año 1999 entre la Consellería de Innovación e Industria con el Colegio Oficial de Ingenieros Industriales de Galicia.
Los sucesivos Convenios de colaboración establecieron como objeto genérico el estudio y análisis de actuaciones específicas en el sector industrial y energético, en la innovación tecnológica, la propiedad industrial, la calidad e innovación en la gestión y el diseño industrial, promoviendo la especialización y profesionalización de los colegiados con la Administración competente en la planificación y ejecución de programas industriales y energéticos .
En la cláusula segunda se concretan los trabajos a realizar en los siguientes:
- Estudio de las actividades de los diferentes sectores industriales con implantación en Galicia.
- Análisis técnico de los proyectos que, sectorial o individualmente, presentan las empresas ante la Consellería de Innovación, Industria y Comercio.
- Análisis de la idoneidad y efectividad de las inversiones realizadas por la Consellería y de las ayudas por esta otorgadas en el ámbito de la industria gallega.
- Colaboración en el desarrollo de los clúster como política de fomento de la competitividad industrial.
- Colaboración en el desarrollo de las labores de seguimiento ambiental realizadas por la Consellería.
- Acciones de apoyo a la vigilancia tecnológica y propiedad industrial.
- Análisis de programas y acciones de estructuración sectorial, calidad e innovación en la gestión y diseño industrial.
De acuerdo con esta cláusula tercera, los Colegios promovieron el convenio entre sus asociados, elaborando una lista de los aspirantes. De este modo los seleccionados, un total de 17, entre los que se encontraban los actores, firmaron contratos temporales, que establecían las mismas incompatibilidades que rigen para los ingenieros funcionarios antes de pasar a desarrollar la actividad en la Xunta de Galicia.
Al concluir la vigencia de cada convenio y firmar el siguiente, los trabajadores también firmaban nuevos contratos temporales, sin solución de continuidad.
Los actores trabajaban con el mismo horario que el resto de funcionarios y personal laboral de la Xunta (horario de mañana, de lunes a viernes, de 7.45 a 15.15 horas).
Dependían y recibían órdenes del correspondiente jefe de servicio de la consellería, del subdirector general, del director general y del secretario general.
Los centros de trabajo de los actores eran los siguientes:
Doña María Cristina : edificios administrativos de San Caetano, Santiago.
Don Luis Pedro, don Benedicto y doña Mercedes : calle Tomiño núm. 19, Santiago.
Doña Elisa, don Santiago : calle dos Feáns, Santiago.
Los medios materiales para el desempeño de sus funciones son facilitados por la consellería (ordenador, teléfono, fotocopiadora, correo electrónico...).
Sus vacaciones y ausencias son autorizadas por sus superiores en la consellería, teniendo en cuenta las necesidades del servicio. También aquellos controlan el cumplimiento por los actores del horario laboral.
El Colegio Oficial de Ingenieros de Galicia abona a cada actor sus nóminas y cotizaciones a la Seguridad Social.
Los actores desempeñaban las siguientes funciones:
D. Luis Pedro :
Organización, coordinación y logística de todo el proceso de expedición de carnés profesionales en Galicia (redacción de las resoluciones de convocatoria de exámenes que se publican en el DOG, coordinación del personal implicado en el proceso, reserva de aulas para los exámenes, organización de la corrección de los mismos, publicación de las notas, gestión de los pagos a los miembros de los tribunales calificadores, estadísticas, supervisión del proceso informático que permite estampar y enviar los carnés, etc.).
Desarrollo y redacción de varias instrucciones internas de la Consellería relacionadas con el tema de los carnés profesionales.
Autorización de entidades de formación para la realización de cursos relacionados con los carnés profesionales.
Autorización de organismos de control autorizados (OCAS) y organismos notificados. Seguimiento y estudio de sus actuaciones. Colaboración en el desarrollo de una aplicación informática para gestionar el intercambio de información con la Administración, realizando visitas a las entidades implicadas para explicarles su funcionamiento.
Autorización de vehículos destinados al transporte de mercancías perecederas.
- Colaboración en el desarrollo de la aplicación informática que permite gestionar el registro de establecimientos industriales de Galicia.
- Atención personal y telefónica a los administrados que formulan dudas y cuestiones relacionadas con las materias en las que trabaja.
- Colaboración en la coordinación del personal de las delegaciones provinciales de la Consellería implicados en los temas en los que trabaja.
- Colaboración en la elaboración de disposiciones normativas (órdenes publicadas en el DOG) dentro del ámbito de la seguridad industrial.
Autorización de vehículos históricos. Autorización de reformas de importancia en los vehículos. Supervisión de la empresa concesionaria de la ITV Galicia. Autorización de instalaciones petrolíferas. D. Benedicto realiza trabajos consistentes en:
-
Registro de estaciones de servicios:
- Administración general del registro.
- Tramitación de expedientes administrativos del registro.
- Emisión de certificados.
- Respuesta a consultas sobre el registro.
- Emisión de normativa de desarrollo.
- Interlocución frente a asociaciones sectoriales relacionadas.
- Dirección y supervisión del programa de posicionado mediante GPS de las instalaciones afectas al registro.
- Muestreo mediante GPS de las instalaciones afectas al registro.
-
Registro de distribuidores:
-Administración general del registro.
- Tramitación de expedientes administrativos del registro.
- Emisión de certificados.
- Respuesta a consultas sobre el registro.
- Emisión de normativa de desarrollo.
- Interlocución frente a asociaciones sectoriales relacionadas.
- Dirección y supervisión del programa de posicionado mediante GPS de las instalaciones afectas al registro.
- Muestreo mediante GPS de las instalaciones afectas al registro.
-
En temas de hidrocarburos:
- Respuesta al público en materia de hidrocarburos.
- Interlocución frente a asociaciones sectoriales.
- Interlocución frente al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.
- Formación en materia de nuevos carburantes, asistencia a jornadas para poder cumplir con la tarea primera de este epígrafe.
- Coordinador del programa de muestreo de combustibles de la Comunidad Autónoma, programa obligatorio en virtud del Real Decreto 61/2006 .
- Coordinador del programa de intercomparación de laboratorios, efectuado para comprobar la labor del Laboratorio de Combustibles de la Universidad de A Coruña, sobre la que recae la labor investigadora del programa anterior, y los laboratorios de Repsol YPF y CLH.
- Elaboración del Boletín de Hidrocarburos de la Dirección General.
-Redacción de informes sobre la materia. -Elaboración de normativa de base del Registro de Distribución.
- Elaboración de impresos oficiales sobre la materia.
- Elaboración de informes para remitir al Ministerio en virtud de la obligaciones contraídas por el Real Decreto 61/2006 .
-
Labor inspectora:
- Inspección de grúas, dentro de los expedientes de subvención a la renovación del parque de grúas torre de la Comunidad Autónoma.
- Inspección de obras en polígonos industriales, dentro de los...
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