STSJ Navarra 334/2008, 30 de Junio de 2008
| Ponente | JUAN ALBERTO FERNANDEZ FERNANDEZ |
| ECLI | ES:TSJNA:2008:480 |
| Número de Recurso | 120/2008 |
| Número de Resolución | 334/2008 |
| Fecha de Resolución | 30 de Junio de 2008 |
| Emisor | Sala de lo Contencioso |
Sentencia Nº 61/2.008, dictada el 11 de Marzo de 2.008, y correspondiente a los autos procedentes del Juzgado delo
Contencioso-Administrativo Nº 3 de los de Pamplona/Iruña recaída en el recurso contencioso-administrativo del Procedimiento
ordinario 0000013/2007 - 00 interpuesto contra el Decreto de la Alcaldía del Ayuntamiento de Legarda de 20-11-2006, que acordó
incoar expediente para la restauración de la legalidad urbanística, ordenar la suspensión de los actos de edificación o uso del
suelo y requerir a la empresa Acciona Biocombustibles, S.A. para que solicite licencia urbanística en relación con las obras
contempladas en el "Proyecto de construcción del Area de Servicio de Legarda, Autovía A-12 del Camino de Santiago". y siendo
partes como apelante el AYUNTAMIENTO DE LEGARDA representado por el Procurador D. FRANCISCO JAVIER ECHAURI
OZCOIDI y defendido por la Abogada Dª. ANA OTAZUVEGA; como apelados EL GOBIERNO DE NAVARRA, representado ydefendido por el Sr. ASESOR JURÍDICO DEL GOBIERNO DE NAVARRA; Dª. Rocío , representada
por la Procuradora Dª. ELENA BURGUETE MIRA, y defendida por la Abogada Dª. VIRGINIA BEGUIRISTAIN CELAYETA; y
ACCIONA BIOCOMBUSTIBLES SA, representada por el Procurador D. MIGUEL GONZÁLEZ OTEIZA y defendida por el Abogado
D. ALFONSO ZUAZU MONEO; y,
La Sentencia Nº 61/2.008, dictada el 11 de Marzo de 2.008 , y correspondiente a los autos procedentes del Juzgado delo Contencioso-Administrativo Nº 3 de los de Pamplona/Iruña recaída en el recurso contencioso-administrativo del Procedimiento ordinario 0000013/2007 - 00 estimó el Recurso interpuesto por el Gobierno de Navarra contra el Decreto de la Alcaldía del Ayuntamiento de Legarda de 20-11-2006, que acordó incoar expediente para la restauración de la legalidad urbanística, ordenar la suspensión de los actos de edificación o uso del suelo y requerir a la empresa Acciona Biocombustibles, S.A. para que solicite licencia urbanística en relación con las obras contempladas en el "Proyecto de construcción del Área de Servicio de Legarda, Autovía A-12 del Camino de Santiago".
El Ayuntamiento de Legarda interpuso recurso de apelación contra esa Sentencia.
La representación de Dª. Rocío , alegó su total conformidad con el recurso de apelación.
El Asesor Jurídico de la Comunidad Foral de Navarra, presentó escrito de oposición.
Recibidas las actuaciones en esta Sala y previa designación de Ponente, con fecha 24 de los corrientes se procedió a la votación y fallo del recurso.
Es ponente el Iltmo. Sr. Magistrado D. JUAN ALBERTO FERNÁNDEZ FERNÁNDEZ.
La contienda entre la Comunidad Foral y el Ayuntamiento de Legarda por el ejercicio de la función de control o autorización de la obra de construcción del Área de Servicio del Tramo I de la Autoría Pamplona-Logroño en Legarda se ha resuelto en la sentencia a favor de la primera de esas Administraciones.
La sentencia apelada ha apreciado la concurrencia de los dos requisitos establecidos por el artículo 66-1 de la Ley Foral 10/1.994 para la aplicación del régimen de exención de la licencia municipal:
Las obras de construcción de la mencionada Área de Servicio se encuentran incluidas en el PSIS de la A-12, aprobada por acuerdo del Gobierno de Navarra del 16 de Octubre de 2.000.
La A-12 ha sido declarada de interés general por el Acuerdo que se acaba de citar.
El apelante discute en primer lugar la aplicación al caso de la Ley Foral 10/1.994 de Ordenación del territorio y Urbanismo pues considera de aplicación la Ley Foral 35/2.002 y en segundo lugar la concurrencia de los requisitos exigidos por ambas leyes para la aplicación del régimen de exención de la licencia municipal de obras.
En la fecha de aprobación del Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal estaba vigente la Ley Foral 10/1.994 .
Teniendo en cuenta que es ese instrumento de ordenación el que, en su caso, va a condicionar el carácter de la obra (Área de Servicio) y...
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