STSJ Castilla y León , 26 de Noviembre de 2002

PonenteMARIA TERESA MONASTERIO PEREZ
ECLIES:TSJCL:2002:5721
Número de Recurso1004/2002
ProcedimientoSOCIAL
Fecha de Resolución26 de Noviembre de 2002
EmisorSala de lo Social

SENTENCIA En la ciudad de Burgos, a veintiséis de Noviembre de dos mil dos. En el recurso de Suplicación número 1004/02 interpuesto por la representación letrada de JUNTA DE CASTILLA Y LEON, frente a la sentencia dictada por el Juzgado de lo Social nº 2 de Burgos en autos número 341/02 seguidos a instancia de Dª Ana , contra la recurrente e INSTITUTO NACIONAL DE LA SALUD (INSALUD), en reclamación sobre Despido. Ha actuado como Ponente la Ilma. Sra. Dª María Teresa Monasterio Pérez que expresa el parecer de la Sala.

ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO

En el Juzgado de lo Social de referencia, tuvo entrada demanda suscrita por la parte actora en la que solicita se dicte sentencia en los términos que figuran en el suplico de la misma. Admitida la demanda a trámite y celebrado el oportuno juicio oral, se dictó sentencia con fecha 27 de septiembre de 2002 cuya parte dispositiva dice: "Que rechazando las excepciones de Incompetencia de Jurisdicción que ha sido alegada por la JUNTA DE CASTILLA Y LEON y por el INSTITUTO NACIONAL DE LA SALUD y Falta de Legitimación Pasiva que ha sido alegada por el INSTITUTO NACIONAL DE LA SALUD, y entrando a conocer sobre el fondo del asunto, estimando la demanda presentada por Dª Ana contra INSTITUTO NACIONAL DE LA SALUD Y JUNTA DE CASTILLA Y LEON debo declarar y declaro nulo el cese operado a la actora, condenando a la JUNTA DE CASTILLA Y LEON a restituir a DOÑA Ana a la situación existente al momento en que se produjo el cese, con mantenimiento del vínculo de interinidad y abono de las retribuciones dejadas de percibir desde la fecha del cese hasta que la readmisión tenga lugar".

SEGUNDO

En dicha sentencia, y como hechos probados, se declaraban los siguientes:

"PRIMERO.- DOÑA Ana ha venido prestando servicios para el INSTITUTO NACIONAL DE LA SALUD con una antigüedad de 1 de octubre de 2.001, ostentando la categoría profesional de Médico y salario mensual bruto con inclusión de prorrata de pagas extraordinarias de 1.677,34 Euros, desarrollando su actividad en el Servicio Normal de Urgencias de Burgos.- SEGUNDO.- En fecha 1 de octubre de 2.001 el INSTITUTO NACIONAL DE LA SALUD procedió a efectuar Nombramiento a la actora de Sustitución de Facultativo por ausencia temporal reglada del facultativo que ocupa la plaza como titular propietario de la misma, interino, o que desempeña los cometidos inherentes a su categoría profesional de modo eventual, siendo el facultativo sustituido, Doña Felisa Juarez Doyague, y el motivo de la ausencia, el disfrutar de días de libre disposición, señalando que la plaza estaba ubicada en la localidad de Burgos, Servicio Normal de Urgencias, Centro de Gasto 0906, CIAS 1702000404J, con una duración del nombramiento de 1-10-01 a 2-10-01.- TERCERO.- En fecha 5 de octubre de 2.001 el INSTITUTO NACIONAL DE LA SALUD procedió a efectuar Nombramiento a la actora de Facultativo Interino para plaza vacante, hasta tanto se procediese a su cobertura en propiedad, mediante el pertinente procedimiento de selección o provisión, ya sea con carácter definitivo o por reingreso provisional , o se proceda a su amortización, señalando expresamente que su actuación en la expresada plaza no supone ningún derecho a acceder a la propiedad de la misma, sea cual fuere el tiempo que dure dicha situación.- En cuanto a los datos de la plaza ocupada por la actora, se hizo constar que la misma pertenece a la Dirección Provincial de Burgos, Dirección de Atención Primaria, en el Servicio Normal de Urgencias, Centro de Gasto 0906, siendo la denominación de la plaza Médico de Familia, S.N.U., CIAS 1702000404J.- CUARTO.- Por Resolución del Director General del INSALUD de fecha 31 de octubre de 2.001 se fijó la plantilla de Médicos del Servicio Normal de Urgencias (SNU), siendo estos de 17, de los que 9 prestan servicios en el SNU de Burgos, 4 en el de Miranda de Ebro y 4 en el de

Aranda de Duero, fijando asimismo la existencia de 17 plazas de Practicante ATS/DUE del Servicio Normal de Urgencias, existiendo 5 plazas de Fisioterapeuta de Area.- QUINTO.- En el mes de octubre de 2.001 la Gerencia de Atención Primaria de Burgos se planteó la posibilidad de reducir una plaza de Médico y otra de Enfermera del Servicio Normal de Urgencias, habiéndose celebrado reunión en fecha 29 de octubre de 2.001 entre la Dirección Gerencia de Atención Primaria y la Plantilla de Personal del Servicio Normal de Urgencias de Burgos, teniendo dicha reunión como orden del día, la amortización de una plaza de Medicina y una de Enfermería, habiendo informado la Gerencia de Atención Primaria a los interesados de su intención de amortizar una plaza de Médico y otra de Enfermería en el Servicio Normal de Urgencias.- Por la Gerencia de Atención Primaria se solicitó a la Dirección General del INSALUD, la amortización de dos plazas del Servicio Normal de Urgencias, una de Médico y otra de Practicante ATS/DUE, habiéndose dictado Resolución por el Director General del INSALUD en fecha 30 de noviembre de 2.001 por la que se acordó fijar la plantilla de la Gerencia de Atención Primaria del Area II en las dotaciones que se especificaban en los Anexos adjuntos, dejando sin efecto la Resolución de fecha 31 de octubre de 2.001 y cuantas disposiciones anteriores a la misma hiciesen alusión a la plantilla de las Instituciones comprendidas en el Centro de Gestión 0906 de la Dirección Provincial de Burgos.- En dicha Resolución se estableció que los Médicos que debían prestar servicios en el SNU eran 16, prestando servicios 16 Practicantes ATS/DUE y fijando la plantilla de Fisioterapeutas de Area en 7, procediéndose a amortizar una serie de plazas a través de dicha Resolución, entre las que se encontraba la plaza de Medicina del Servicio Normal de Urgencias CIAS 170200404J.- SEXTO.- En fecha 11 de diciembre de 2.001 se celebró Sesión Ordinaria número 1/2001 entre la Dirección Gerencia de Atención Primaria y las Secciones Sindicales de Burgos, informando la Gerencia de Atención Primaria del proyecto existente de reestructuración de plantilla, modificándose ésta al producirse por una parte amortización de unas plazas y creación de otras, fijando como plazas a amortizar, una de Medicina del SNU y otra de Enfermera del SNU, y como plazas a crear, dos de Fisioterapeuta, a lo que se opusieron los Sindicatos, terminando la Sesión con el ofrecimiento a los Sindicatos de reunirse de nuevo para valorar los fundamentos de su oposición a la medida, con el compromiso de que si demostraban que la misma no se ajusta a la normativa vigente o a los pactos del 92 respecto a horario o bien es inviable cara a la demanda asistencial, se replantearía la reestructuración.- En fecha 12 de diciembre de 2.001 la Dirección Gerencia de Atención Primaria de Burgos acordó comunicar a los trabajadores sanitarios del Servicio Normal de Urgencias, incluida la actora, en calidad de interesados, del comienzo del procedimiento administrativo para amortizar dos plazas en dicho Servicio, alegando que la actividad asistencial que demandan los usuarios al SNU se cubre sobradamente (en promedio) con dos profesionales por sesión de cada una de las categorías asistenciales de que dispone el Servicio Normal de Urgencias, siendo así que una vez determinado el número de efectivos...

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