STSJ Comunidad Valenciana 761/2006, 10 de Mayo de 2006
| Ponente | CONTENCIOSO |
| ECLI | ES:TSJCV:2006:1944 |
| Número de Recurso | 1192/2003 |
| Procedimiento | LUIS MANGLANO SADA |
| Número de Resolución | 761/2006 |
| Fecha de Resolución | 10 de Mayo de 2006 |
| Emisor | Sala de lo Contencioso |
T.S.J.C.V.
Sala Contencioso Administrativo
Sección Tercera
R.1192/03
SENTENCIA Nº 761/06
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA COMUNIDAD
VALENCIANA
SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
Sección Tercera
Iltmos. Srs.:
Presidente:
D. JOSÉ BELLMONT MORA.
Magistrados:
D. LUIS MANGLANO SADA.
D. RAFAEL PÉREZ NIETO.
En la Ciudad de Valencia, a 10 de mayo de dos mil seis.
VISTO por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, el recurso contencioso-administrativo nº 1192/03, interpuesto por la Procuradora Dª. Alicia Ramírez Gómez, en nombre y representación de la mercantil NOVARTIS FARMACÉUTICA S.A., contra la Consellería de Sanidad, habiendo sido parte en autos la Administración demandada, representada por el Letrado de la Generalitat Valenciana.
Interpuesto el recurso y seguidos los trámites prevenidos por la Ley, se emplazó a la parte recurrente para que formalizara la demanda, lo que verificó mediante escrito en que solicitó se dictase sentencia declarando no ajustada a derecho la resolución recurrida.
La representación de la parte demandada contestó a la demanda, mediante escrito en el que solicitó se dictara sentencia por la que se confirmara la resolución recurrida.
Habiéndose recibido el proceso a prueba, se emplazó a las partes para que evacuasen el trámite de conclusiones y, verificado, quedaron los autos pendientes para votación y fallo.
Se señaló la votación y fallo para el día 9 de mayo de dos mil seis, teniendo así lugar.
En la tramitación del presente proceso se han observado las prescripciones legales.
VISTOS: Los preceptos legales citados por las partes, concordantes y de general aplicación.
Siendo Ponente el Magistrado Ilmo. Sr. D. LUIS MANGLANO SADA.
El presente recurso contencioso-administrativo se ha interpuesto por la mercantil NOVARTIS FARMACÉUTICA S.A. contra la tácita desestimación por la Consellería de Sanidad de la reclamación de pago de intereses de demora realizada el 24-1-2003 y el 28-2-2003, por un importe total de 16.818,71 euros.
Según se desprende del expediente administrativo, la mercantil actora suministraba a diversos centros hospitalarios dependientes de la Consellería Sanidad diferente material farmacéutico y médico-quirúrgico, abonándose tardíamente el importe de 269 facturas, lo que provocó la reclamación en fechas 24 de enero y 28 de febrero de 2003 de los intereses de demora devengados, a tenor del cuadro resumen elaborado y presentado con la reclamación administrativa, por un importe total de 16.818,71 euros.
Transcurrido el tiempo sin resolución expresa de la Administración demandada, el 30-7-003 la actora presentó escrito de recurso contencioso-administrativo contra la tácita desestimación de sus dos reclamaciones, alegando la demanda que se no le han abonado los intereses de demora de las facturas abonadas extemporáneamente, deduciendo los primeros tres meses, presentando un cuadro de cuantificación de intereses, que parte desde la emisión de la factura, coincidente con la fecha de entrega del suministro, por un total de 16.818,71 euros, más intereses sobre intereses.
La Administración demandada alega que la cuantía reclamada en concepto de intereses es improcedente por erróneo cálculo de las fechas de inicio y final del período de intereses reclamado, considerando impertinente el anatocismo.
Los perjuicios causados a un contratista de la Administración pueden resarcirse, de forma íntegra y plena, a través del mecanismo que cita el art. 1124 CC:
El perjudicado podrá escoger entre exigir el cumplimiento ... con el resarcimiento de daños y abono de intereses en ambos casos
.
Y es que, como dice la STS, Sala Tercera, de 31 mayo 1994 (RJ 1994912 ), «los intereses reconocidos en la sentencia apelada derivan de la mora de la Administración en el pago de las obligaciones dinerarias derivadas del contrato de obras litigioso. Se trata, pues, de unos intereses, cuyo pago está previsto en la normativa de contratación, que tienen por finalidad indemnizar al contratista de los daños y perjuicios que le ocasiona el retraso en el abono de las cantidades que le son debidas por la ejecución de la obra. Preciso es significar que la indicada normativa viene a reiterar, adaptándolo a las peculiaridades de la contratación administrativa, lo dispuesto en el artículo 1108 del Código Civil , conforme al cual "si la obligación consistiere en el pago de una cantidad de dinero, y el deudor incurriere en mora, la indemnización de daños y perjuicios, no habiendo pacto en contrario, consistirá en el pago de los intereses convenidos, y a falta de convenio, en el interés legal"».
Dicha responsabilidad tiene un talante objetivo y, en los supuestos de deudas pecuniarias, tasado:
Si la obligación...
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