STSJ Cataluña 2441/2018, 24 de Abril de 2018

PonenteMARIA MACARENA MARTINEZ MIRANDA
ECLIES:TSJCAT:2018:3023
Número de Recurso523/2018
ProcedimientoRecurso de suplicación
Número de Resolución2441/2018
Fecha de Resolución24 de Abril de 2018
EmisorSala de lo Social

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA

CATALUNYA

SALA SOCIAL

NIG : 08019 - 44 - 4 - 2016 - 8003822

mm

Recurso de Suplicación: 523/2018

ILMO. SR. LUIS REVILLA PÉREZ

ILMO. SR. EMILIO GARCIA OLLÉS

ILMA. SRA. M. MACARENA MARTINEZ MIRANDA

En Barcelona a 24 de abril de 2018

La Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Catalunya, compuesta por los/as Ilmos/as. Sres/as. citados al margen,

EN NOMBRE DEL REY

ha dictado la siguiente

S E N T E N C I A núm. 2441/2018

En el recurso de suplicación interpuesto por SERVÍCIO PÚBLICO DE EMPLEO ESTATAL (SPEE) frente a la Sentencia del Juzgado Social 33 Barcelona de fecha 12 de mayo de 2017 dictada en el procedimiento nº 73/2016 y siendo recurridos FUNDACIÓ DE GESTIÓ SANITARIA DE L' HOSPITAL DE LA SANTA CREU I S. PAU, Enma y TRESORERIA GENERAL DE LA SEGURETAT SOCIAL, ha actuado como Ponente la Ilma. Sra. M. MACARENA MARTINEZ MIRANDA.

ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO

Tuvo entrada en el citado Juzgado de lo Social demanda sobre Desempleo, en la que el actor alegando los hechos y fundamentos de derecho que estimó procedentes, terminaba suplicando se dictara sentencia en los términos de la misma. Admitida la demanda a trámite y celebrado el juicio se dictó sentencia con fecha 12 de mayo de 2017 que contenía el siguiente Fallo:

Estimar la demanda interposada per Isidora contra SERVICIO PUBLICO DE EMPLEO ESTATAL, i declarar el seu dret a la prestació d'atur contributiva, amb data d'efectes de 15.9.15, per una durada de 480 dies i una base reguladora de 77,67€€/dia.

SEGUNDO

En dicha sentencia, como hechos probados, se declaran los siguientes:

"1.- La demandant, de nacionalitat boliviana, llicenciada en medina, un cop superades les proves del MIR, fou contractada laboralment en la condició de MIR per l'Hospital de Sant Pau de 20.5.09 a 30.5.13, període de residència pel qual l'entitat cotitzà -també- per la contingència d'atur.

  1. - Posterior, TGSS atengué la petició de FUNDACIÓ DE GESTIÓ SANITÀRIA DE L'HOSPITAL DE LA SANTA CREU i SANT PAU i la retornà les cotitzacions causades pels MIR respecte de la contingència d'atur, en considerar que estaven exclosos de la cotització per aquesta prestació (resposta de la TGSS a ofici d'aquest jutjat de data

    26.1.17, obrant a les actuacions i doc. 4 Hospital de Sant Pau).

  2. - Posteriorment, ha estat donada d'alta, amb cotització a la SS (també a la contingència d'atur), pels següents períodes i empreses o entitats:

    IDOC SL de 9.3.15 a 10.7.15

    RADIOTERAPIA CORACHAN,SA de 1.7.15 a 3.8.15

    HOSPITAL PLATO FUNDACIÓ PRIVADA de 6.7.15 a 15.9.15

  3. - Demanada la prestació d'atur per la demandant, en cessar a la darrera relació laboral amb HOSPITAL PLATÓ, per resolució de 13.10.15 li ha estat denegada per no acreditar un període mínim de 360 dies cotitzats. .

  4. - Interposada reclamació prèvia, fou desestimada per resolució de 16.11.15, reiterant el mateix motiu de denegació, però amb l'especificació que " durante el período como medico interno residente en el Hospital Santa Creu i Sant Pau tenia una autorización de estància por estudiós y durante la misma no procedía su cotización por la contingència de desempleo".

  5. - A la vista dels períodes cotitzats en els darrers 6 anys previs al fet causant i de les certificacions empresarials aportades relatives als darrers 180 dies cotitzats s'ha den de fixar les següents dades de la restació:

    Data d'extinció del darrer contracte (Hospital Plató): 15.9.15

    Dies de cotització en els darrers 6 anys previs a l'extinció: 1.521

    Duració de la prestació: 480 dies

    Base reguladora (segons certificacions empresarials aportades corresponents als 180 dies previs al fet causant): 77,67€/dia"

TERCERO

Con fecha11 de julio de 2017 se dictó un auto de aclaración cuya parte dispositiva es del tenor siguiente:

"Disposo rectificar la sentència que queda redactadaen els següents termes:

Incorporar un nou fonament jurídic, Vè, del següent tenor literal:

"V.- S'ha d'estimar l'excepció de manda de ligitimació passiva oposada per l'Hospital de la Santa Creu i Sant Pau atès que, con encertadament ha posat de manifiesta la seva representació lletrada, no incomplí la seva obligació de cotitzar per la contigència d'atur, cosa que feu inicialmente, com es recull al fet provat primer. Posteriorment, la TGSS per resolució de 25.3.14, atengué la petició de l'Hospital de la Santa Creu i Sant Pau de devolució de les cotitzacions d'atur, en considerar -un i altre- que els/les MIR estaven exemptes de la cotització per aquesta contingència. Aquest criteri, però, s'ha d'entendre superat pel criteri jurisprudencial reproduït en el FJ 2on, fonamentat en diverses sentències de diferents Tribunals Superiors de Justícias, que consideren que els MIR sí tenen accés a la prestació d'atur, de la que s'infereix la correlativa obligació de qui els emplei de cotitzar per aquesta contingència. Però el cert és que l'Hospital, en contra del que afirma el SEPE, sí cotitzà inicialment i la devolució de les cotitzacions no pot ser causa d'imputar-li la responsabilitat de la prestació ara reconeguda, en ser aprovada per la TGSS, sense perjudici de la facultat d'aquesta (d'ofici o a instància del SEPE) -en to cas i a la vista del noy criteri jurisprudencial- d'instar la revisió d'aquella devolució, a efectes de restituir les cotitzacions indegudament retornades.

Rectificar la part dispositiva de la sentència que queda redactada en els següents termes:

"Decideixo.... estimar la demanda interposada per Enma contra SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO ESTATAL i declarar el seu dret a la prestació d'atur contributiva, amb data d'efectes de 15.9.15, per una durada de 480 dies i una base reguladora de 77,67€/dia. Estimar l'excepció de manca de legitimació passiva de l'HOSPITAL DE LA SANTA CREU I SANT PAU, i declarar la responsabilitat en l'abonament de la prestació del SERVICIO PUBLICO DE EMPLEO ESTATAL, a qui es condemna a l'abonament de la mateixa." ". "

CUARTO

Contra dicha sentencia anunció recurso de suplicación la parte demandada, que formalizó dentro de plazo, y que la parte contraria, a la que se dió traslado impugnó, elevando los autos a este Tribunal dando lugar al presente rollo.

FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO

Por la entidad gestora demandada, Servicio Público de Empleo Estatal, se interpone recurso de suplicación contra la sentencia dictada por el Juzgado de lo Social, aclarada por posterior auto, que, estimando la demanda, declaró el derecho de la actora a percibir la prestación de desempleo contributiva, con fecha de efectos de 15 de septiembre de 2015, por un periodo de cuatrocientos ochenta días (480 días), y base reguladora de setenta y siete euros con sesenta y siete céntimos (77,67 euros) diarios, así como estimar la excepción de falta de legitimación pasiva de la codemandada Hospital de la Santa Creu i Sant Pau, y declarar la responsabilidad en el abono de la prestación de la entidad gestora, a la que se condena al mismo. El recurso ha sido impugnado por la parte actora, y por la codemandada Hospital de la Santa Creu i Sant Pau, que interesaron su desestimación, con íntegra confirmación de la resolución recurrida.

Constituye el objeto del recurso interpuesto la procedencia de la prestación por desempleo reconocida, derivada de la obligación de cotización por lo/as trabajadore/as MIR respecto de aquella contingencia.

Como único motivo del recurso, al amparo del apartado c) del artículo 193 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Social, la parte demandada recurrente alega la infracción de los artículos 207 y 210.1 de la Ley General de la Seguridad Social, Texto Refundido aprobado por Real Decreto legislativo 1/1994, de 20 de junio, en relación con los artículos 14.1 de la Ley Orgánica 4/2000, de Extranjería, el Real Decreto 1146/2006, regulador de la relación laboral especial de residencia para la formación de especialistas en ciencias de la salud, 42 y 43 del Real Decreto 557/2011, del Reglamento de Extranjería, así como disposición adicional décimo sexta de este último texto normativo. Se alega, en síntesis, que el trabajo desempeñado por la actora como MIR en el Hospital de la Santa Creu i Sant Pau, de 20 de mayo de 2009 a 30 de mayo de 2013, no puede ser tenido en cuenta a efectos del cálculo de período de ocupación cotizado, ya que, en primer lugar, en el momento de la situación legal de desempleo, este período no se había cotizado por desempleo, y, en segundo lugar, no podía estarlo, ya que, de conformidad con la disposición adicional décimo sexta del Reglamento de Extranjería, en relación con el artículo 36.5 de la Ley de extranjería, en las contrataciones de los extranjeros titulares de las autorizaciones de trabajo para actividades de duración determinada y para estudiantes, no se cotizará por la contingencia de desempleo.

Opone la empleadora codemandada, al impugnar el recurso, que cotizó debidamente por la contingencia de desempleo durante la relación laboral especial que le unió con la actora, del 20 de mayo de 2009 al 19 de mayo de 2013, sin perjuicio de que posteriormente la Tesorería General de la Seguridad Social procediese a la devolución de las cotizaciones efectuadas. A ello añade que en el caso de los médicos residentes, su situación de estancia comporta la obligación de cotización por la contingencia de desempleo.

Asimismo, opone la parte actora, en su escrito de impugnación, que, contrariamente a lo afirmado en el recurso, la sentencia de instancia reconoce que la actora tenía el período correspondiente a su estancia MIR como cotizado, sin perjuicio de que con posterioridad la Tesorería procediese a su devolución. A ello añade que no resulta aplicable la disposición adicional décimo sexta del Reglamento de Extranjería, que no afecta a la relación laboral especial de los médicos internos residente extracomunitarios.

SEGUNDO

La cuestión suscitada, atinente a la...

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