STSJ Cataluña 664/2016, 3 de Febrero de 2016
| Ponente | IGNACIO MARIA PALOS PEÑARROYA |
| ECLI | ES:TSJCAT:2016:1312 |
| Número de Recurso | 6807/2015 |
| Procedimiento | RECURSO DE SUPLICACIóN |
| Número de Resolución | 664/2016 |
| Fecha de Resolución | 3 de Febrero de 2016 |
| Emisor | Sala de lo Social |
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA
CATALUNYA
SALA SOCIAL
NIG : 08121 - 44 - 4 - 2015 - 8005918
CR
Recurso de Suplicación: 6807/2015
ILMO. SR. IGNACIO MARÍA PALOS PEÑARROYA
ILMO. SR. LUIS REVILLA PÉREZ
ILMA. SRA. M. MACARENA MARTINEZ MIRANDA
En Barcelona a 3 de febrero de 2016
La Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, compuesta por los/as Ilmos/as. Sres/ as. citados al margen,
EN NOMBRE DEL REY
ha dictado la siguiente
S E N T E N C I A núm. 664/2016
En el recurso de suplicación interpuesto por Milagros y Severino frente a la Sentencia del Juzgado Social 2 Mataró de fecha 1 de octubre de 2015 dictada en el procedimiento Demandas nº 98/2015 y siendo recurrido/a Ajuntament de Mataro. Ha actuado como Ponente el Ilmo. Sr. IGNACIO MARÍA PALOS PEÑARROYA.
Con fecha 9 de Febrero de 2015 tuvo entrada en el citado Juzgado de lo Social demanda sobre Conflicto colectivo, en la que el actor alegando los hechos y fundamentos de derecho que estimó procedentes, terminaba suplicando se dictara sentencia en los términos de la misma. Admitida la demanda a trámite y celebrado el juicio se dictó sentencia con fecha 1 de octubre de 2015 que contenía el siguiente Fallo:
DESESTIMAR la demanda interposada per Doña. Milagros, com a presidenta del comitè d'empresa dels treballadors de l'Ajuntament de Mataró, i pel Don. Severino, com a president del comitè d'empresa dels treballadors de l'antic Institut Municipal d'Educació, dirigida contra l'Ajuntament de Mataró, amb ABSOLUCIÓ de la part demandada respecte les pretensions formulades en la seva contra.
En dicha sentencia, como hechos probados, se declaran los siguientes:
"PRIMER.- Dins l'Ajuntament de Mataró i el seu personal laboral van ser integrats diversos organismes autònoms locals del propi Ajuntament, entre els quals l'IME, amb la seva conseqüent dissolució i la subrogació de tot el seu personal laboral dins l'Ajuntament de Mataró, concretament amb efectes des del dia 1 de gener de 2013. SEGON.- El personal laboral de l'Ajuntament de Mataró veu regulada la seva relació pel Text Únic dels Acords Municipals Vigents Sobre la Determinació de les Condicions de Treball del Personal Laboral de l'Ajuntament de Mataró.
L'IME manté la vigència del Segon Conveni Col.lectiu del Personal Laboral de l'Institut Municipal d'Educació.
L'article 27 de cada un dels convenis, documents 1 i 2 de la part demandant que es donen per reproduïts, reconeixen gratificacions per anys de serveis, fixant fonamentalment que el personal laboral tindrà dret a percebre gratificacions per anys de servei efectius a l'Ajuntament i a l'IME d'acord amb la taula que inclouen els preceptes, que regulen per als 25, 30 i 35 anys diferent nombre de dies hàbils consecutius de permís i diverses remuneracions.
L'Ajuntament de Mataró no reconeix al seu personal laboral i al de l'IME els dies de permís per gratificacions per anys de servei d'aquells dos preceptes.
L'Ajuntament de Mataró té en compte, per una banda, que es suprimeix la regulació que fins aleshores es fixava en l'article 48 de l'EBEP sobre els dies addicionals als de lliure disposició, i considera, per altra banda, que aquesta supressió afecta tant als funcionaris públic com al personal laboral de les Administracions Públiques i els seus Organismes si es té en compte el que preveu el punt tercer de l'article 8 del RD 20/2012, concretament la suspensió dels acords, pactes o convenis en allò relatiu als dies addicionals als de lliure disposició o de similar naturalesa.
Es dóna per reproduïda la relació de personal laboral de l'Ajuntament que consta en el document 2 dels aportats per la part demandada sobre treballadors que tenen complerts 25 anys de servei o més en la part demandada i els imports abonats en concepte de gratificació extraordinària des de l'entrada en vigor del RD 20/2012. "
Contra dicha sentencia anunció recurso de suplicación la parte actora, que formalizó dentro de plazo, y que la parte contraria, la parte demandada, a la que se dió traslado impugnó, elevando los autos a este Tribunal dando lugar al presente rollo.
Los recurrentes, Dª Milagros y D. Severino, en la representación que ostentan del Comité de Empresa del Ayuntamiento de Mataró y del antiguo Instituto Municipal de Educación, formulan un único motivo, al amparo del apartado c) del artículo 193 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Social, en el que denuncian la infracción del artículo 8 del Real Decreto Ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y el fomento de la competitividad, en relación con los artículos 48, 50 y 51 de la Ley 7/2007, que aprueba el Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP), y también la infracción del artículo 21 del Convenio Colectivo del Ayuntamiento de Mataró y del Convenio Colectivo del Personal Laboral del Instituto Municipal de Educación, en relación con el artículo 3 del Estatuto de los Trabajadores y la doctrina del Tribunal Supremo. Alegan que a los trabajadores del Ayuntamiento y al personal laboral del Instituto Municipal de Educación, actualmente integrado en el Ayuntamiento, se les abonaba la gratificación por años de servicio prevista en el artículo 27 de los respectivos convenios, que comprendía días de permiso y una determinada cantidad según su antigüedad y que el Ayuntamiento, en aplicación del RDL 20/2012 ha procedido a suprimir los días de permiso, cuando según el artículo 51 del EBEP el personal laboral se rige por su propia normativa a la que hay que estar con carácter preferente en cuanto a permisos y vacaciones, según ha dicho el Tribunal Supremo en sentencia de 17 de enero de 2011 . Alegan también que el artículo 8 del RDL 20/2012 suspende y deja sin efecto los acuerdos, pactos y convenios para el personal funcionario y laboral suscritos por las Administraciones Públicas solo en lo relativo al permiso por asuntos particulares, vacaciones y días adicionales a los de libre disposición o similar naturaleza, mientras que los días de permiso que se discuten no son ninguno de estos, con el añadido de que ni siquiera están previstos en el capítulo II del convenio (permisos y licencias), sino en el capítulo V que se refiere a las mejoras de contenido social y así lo habría entendido el Tribunal supremo en sentencia de 27 de marzo de 2014 .
El Ayuntamiento de Mataró al impugnar el recurso alega que este segundo argumento supone una variación sustancial de la cuestión litigiosa sobre la que no ha podido pronunciarse el juzgador de instancia y que por ello no sería admisible a tenor de lo que disponen los artículos 190 a 204 de la LRJS, por lo que a tenor del artículo 197.2 el recurso debe ser inadmitido.
Dicho motivo de oposición debe ser desestimado. Primero, porque en la demanda sí que se hacía referencia a esta cuestión, como se desprende de la simple lectura de su página 9. Y, segundo, porque la cuestión es de carácter jurídico y no...
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