STSJ Andalucía 1157/2015, 22 de Junio de 2015
| Ponente | FEDERICO LAZARO GUIL |
| ECLI | ES:TSJAND:2015:9297 |
| Número de Recurso | 2042/2009 |
| Procedimiento | CONTENCIOSO |
| Número de Resolución | 1157/2015 |
| Fecha de Resolución | 22 de Junio de 2015 |
| Emisor | Sala de lo Contencioso |
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE ANDALUCÍA
SALA DE LO CONTENCIOSO -ADMINISTRATIVO
SECCIÓN SEGUNDA
RECURSO NÚM: 2.042/2009
SENTENCIA NÚM. 1157 DE 2.015
Ilmo. Sr. Presidente:
D. Rafael Toledano Cantero
Ilmos. Sres. Magistrados
D. José Antonio Santandreu Montero
D. Federico Lázaro Guil
Dª. Maria Torres Donaire
_____________________________________
En la ciudad de Granada, a veintidós de junio de dos mil quince. Ante la Sala de lo ContenciosoAdministrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, con sede en Granada, se ha tramitado el recurso número 2.042/2009 seguido a instancia de la entidad mercantil "INVERSIONES Y PROMOCIONES PONIENTE-SUR, S. L.", que comparece representada por la Procuradora Sra. González Bueno, siendo parte demandada el Tribunal Económico Administrativo Regional de Andalucía (Sala de Granada), en cuya representación y defensa interviene el Abogado del Estado. La cuantía del recurso es de 4.503,90 euros.
Se interpuso el presente recurso el día 23 de noviembre de 2009 contra la resolución del Tribunal Económico Administrativo Regional de Andalucía (Sala de Granada) que se identifica líneas más abajo. Se admitió a trámite y se acordó reclamar el expediente administrativo, siendo remitido por la Administración demandada.
En su escrito de demanda, la parte actora expuso cuantos hechos y fundamentos de derecho consideró de aplicación y terminó por solicitar se dictase sentencia estimando el recurso anulando la resolución recurrida por no ser conforme a derecho.
En su escrito de contestación a la demanda, la Administración demandada se opuso a las pretensiones de la parte actora, y, tras exponer cuantos hechos y fundamentos de derecho consideró de aplicación, solicitó que sea dictada sentencia confirmando en sus términos la resolución impugnada por ser ajustada a derecho.
No habiéndose solicitado por las partes el recibimiento a prueba, y al no estimarse necesario por la Sala la celebración de vista pública, se acordó dar traslado a las partes para conclusiones escritas en el que se reiteran en sus alegaciones expuestas en los escritos de demanda y de contestación a la misma. QUINTO. - Se señaló para deliberación, votación y fallo del presente recurso el día y hora señalado en autos, en que efectivamente tuvo lugar, habiéndose observado las prescripciones legales en la tramitación del mismo y actuando como Magistrado Ponente el Ilmo. Sr. Don Federico Lázaro Guil.
Se interpone el presente recurso contencioso-administrativo contra la resolución del Tribunal Económico Administrativo Regional de Andalucía (Sala de Granada) de 29 de septiembre de 2009, expediente número 04/650/2009, confirmatoria de la liquidación provisional con número de referencia 200720033540050W correspondiente al Impuesto sobre Sociedades, ejercicio 2007, dictada el 2 de enero de 2009 por la Dependencia de Gestión de la Delegación de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria de Almería, con devolución de 10,93 euros.
La mercantil demandante venía compensando en renta positiva de ejercicios posteriores la base imponible negativa del Impuesto sobre Sociedades originada en el ejercicio 2001 y la Dependencia de Gestión de la Delegación de la Agencia Tributaria de Almería, tras la instrucción de un procedimiento de comprobación limitada, entiende que la base imponible correspondiente a ese Impuesto en el ejercicio 2007 se había declarado incorrectamente pues, conforme a lo dispuesto en el art. 25 del Texto refundido del Impuesto sobre Sociedades (Real Decreto legislativo 4/2004, de 5 de marzo), no existía constancia de la presentación de la autoliquidación referida al ejercicio 2001, lo que determinaba la improcedencia de la compensación efectuada, minorando el saldo declarado con derecho a devolución en 4.503,90 euros del que resulta la suma a devolver de 10,93 euros.
La mercantil demandante, sin negar esa circunstancia, apoya su razonamiento jurídico en las sucesivas modificaciones del art. 23 de la Ley 43/1995 del Impuesto sobre Sociedades -actual art. 25 del Texto Refundido del tributo-, y sostiene que cuando se generó el derecho a compensar bases imponibles negativas (año 2001) la ley no exigía que en ejercicios futuros debía acreditarse tal circunstancia mediante la autoliquidación del tributo correspondiente al ejercicio en que se generó el resultado negativo; en esa línea argumentativa, diferenciando el momento en que nace el derecho a compensar (con la determinación de la base imponible negativa) de aquel otro en que se ejercita ese derecho (en períodos impositivos posteriores a lo largo de quince años) entiende que con la presentación de las cuentas anuales de la entidad en el año 2001, facilitadas por el Registro Mercantil, se debe tener por documento suficientemente justificativo del ejercicio del derecho a la compensación realizada.
El planteamiento de la demanda se sustenta, en consecuencia, en los posibles efectos retroactivos de las modificaciones operadas en el precepto legal que permite la compensación de bases imponibles negativas del Impuesto sobre Sociedades a lo largo de una serie de períodos inmediatos y sucesivos.
El art. 23.1 de la derogada Ley 43/1995, del Impuesto Sociedades, en la versión que comenzó a regir a partir de 1 de enero de 1996 dispuso que "las bases imponibles negativas podrán ser compensadas con las rentas positivas de los períodos impositivos que concluyan en los siete años inmediatos y sucesivos ". A partir de la entrada en vigor de la Ley 40/1998, de 9 de diciembre, reguladora del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y con aplicación a los períodos impositivos iniciados a partir de ese momento, 1 de enero de 1999, el citado art. 23.1 quedó modificado por la Disposición Final Segunda,...
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