STSJ Navarra 128/2009, 5 de Marzo de 2009

PonenteIGNACIO MERINO ZALBA
ECLIES:TSJNA:2009:242
Número de Recurso452/2008
Número de Resolución128/2009
Fecha de Resolución 5 de Marzo de 2009
EmisorSala de lo Contencioso

SENTENCIA Nº 000128/2009

ILTMOS. SRES.:

PRESIDENTE,

D. IGNACIO MERINO ZALBA

MAGISTRADOS,

D. JUAN ALBERTO FERNÁNDEZ FERNÁNDEZ

D. FRANCISCO JAVIER PUEYO CALLEJA

En Pamplona a cinco de marzo de dos mil nueve.

Vistos por la Sala de lo Contencioso-Administrativo de este Excmo. Tribunal Superior de Justicia de Navarra, constituida por los Señores Magistrados expresados, los autos del recurso número 0000452/2008, promovido contra Resolución del Director General de la Guardia Civil de fecha 9 de junio de 2008, desestimatoria del recurso de alzada interpuesto frente a resolución del Coronel Jefe del Servicio de Retribuciones , desestimatoria de la solicitud de abono del complemento específico general y de destino por desarrollar labores de Jefe de la Oficina de la Compañía Plana Mayor en ausencias del mismo, siendo en ello partes: como recurrente D. Saturnino , que como funcionario asume su propia representación procesal y como demandada LA ADMINISTRACION DEL ESTADO representada y dirigida por el Sr. Abogado del Estado.

ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO

En el presente contencioso se impugnan las resoluciones reseñadas en el encabezamiento que precede, solicitándose su nulidad por hallarlas en disconformidad al Ordenamiento Jurídico, según los razonamientos que luego serán objeto de estudio

SEGUNDO

La representación procesal de la parte demandada se opone a todo ello sustentando la legalidad de los acuerdos impugnados, siguiendo la línea marcada por las resoluciones combatidas en vía administrativa y en atención a las razones que da en sus escritos correspondientes que constan a disposición de las partes y que no vamos a reproducir para evitar inútiles reiteraciones, ya que, también a continuación van a ser objeto de estudio.

TERCERO

Seguido el pleito por todos sus trámites se entregaron al Iltmo. Sr. Magistrado Ponente para señalamiento en votación y fallo, el que tuvo lugar el día 4 de marzo de 2009.

Es Ponente el Iltmo. Sr. Magistrado D. IGNACIO MERINO ZALBA.

FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO

Tema esencialmente resuelto en diversas sentencias de esta Sala y Sección tales comolas de 23 de octubre y 20 de noviembre de 2003, ambas y la de 14 de enero de 2005 , que si bien vienen referidas a componentes del Cuerpo Superior de Policía, sin embargo son plenamente aplicables al caso presente, Guardia Civil que también reclama las diferencias retributivas correspondientes a Complemento Especifico General (y de Destino se añade en este supuesto) por razón de desempeñar en un determinado período de tiempo cargo de superior categoría.

Queda acreditado que este recurrente desempeñó en diversos períodos, desde el 20 de enero de 2003 a la fecha de reclamación en vía administrativa, 20 enero 2008, la función de Jefe de Oficina de la Plana Mayor ( Comandancia de la Guardia Civil de Pamplona).

En la última de las sentencias citadas ( 14 de enero 2005 ) se dijo a propósito del abono del complemento específico en el componente general al desempeño de función de categoría superior:

"Las alegaciones de la parte demandada respecto al complemento especifico y en lo relativo a si debe incluirse el componente general debe ser rechazada.

La Abogacía del Estado vuelve a negarlo en su contestación a pesar haber rechazado tal alegación esta Sala en múltiples ocasiones. Esta Sala ha reiterado en numerosísimas ocasiones que debe incluirse ambos componentes (S 7-10-2000 (Rc 2102/96), 17-6-2003 ( Rc 235/02), 20-9-2002 (Rc 114/01), 5-10-1999 ( Rc 2052/96)....... y un largo etcétera .Así debemos volver a reiterar de nuevo que el Art. 23.3. b) de la Ley 30/1994 , de medidas para la reforma de la función pública, a cuyo tenor el complemento específico es una retribución complementaria destinada a retribuir las condiciones particulares de algunos puestos de trabajo en atención a su especial dificultad técnica, dedicación, responsabilidad, incompatibilidad,...

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