STSJ Canarias 286/2007, 28 de Febrero de 2007
| Ponente | EDUARDO JESUS RAMOS REAL |
| ECLI | ES:TSJICAN:2007:973 |
| Número de Recurso | 1062/2006 |
| Número de Resolución | 286/2007 |
| Fecha de Resolución | 28 de Febrero de 2007 |
| Emisor | Sala de lo Social |
SENTENCIA
En el rollo de suplicación interpuesto por Dª Flor contra la sentencia de fecha 29 de noviembre de 2004, dictada por el JUZGADO de lo SOCIAL Nº 3 de los de Las Palmas de Gran Canaria en los autos de juicio 682/2004 sobre despido, ha actuado como Ponente el Ilmo. Sr. D. EDUARDO RAMOS REAL.
Según consta en autos se presentó demanda por Dª Flor contra el Excmo. Cabildo Insular de Gran Canaria, la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias (Consejería de Política Territorial y Medio Ambiente del Gobierno de Canarias) y la empresa "GESTIÓN y PLANEAMIENTO TERRITORIAL y MEDIOAMBIENTAL, SA" (GESPLAN) y que en su día se celebró la vista, dictándose sentencia con fecha 29 de noviembre de 2004 por el JUZGADO de lo SOCIAL Nº 3 de los de Las Palmas de Gran Canaria .
En la sentencia de instancia y como hechos probados se declararon los siguientes:
La actora ha venido prestando servicios para la entidad demandada GESPLAN, primero en la Consejería de Política Territorial y Medio Ambiente del Gobierno de Canarias y después en la Consejería de Política Territorial, Vivienda y Arquitectura del Cabildo Insular de Gran Canaria, en el área de planeamiento, con una antigüedad de 18.05.1998, categoría profesional reconocida de oficial administrativo y percibiendo un salario, con inclusión de prorrata de pagas extras, de 1.537,22 E.
El actora suscribió con GESPLAN los siguientes contratos de trabajo: 1. Desde 18.05.1998 a 18.11.1998, fue suscrito contrato eventual por circunstancias de la producción, cuyo objeto era: " atender al exceso de trabajo que tiene Gesplan, SA en materia de planificación de los espacios naturales protegidos". 2. Desde 19.11.1998 a
31.12.1998, fue suscrito contrato por obra y servicio determinado cuyo objeto era el de: "realizar tareas administrativas relacionadas con la elaboración de los siguientes documentos de planeamiento de losespacios naturales protegidos: PEP Tafira, PEP La Isleta, Drug de Lobos, Normas de Conservación de los Ajaches, Plan Director del Brezal, PEP Vallebrón, Plan Director de los Marteles, PRUG del Nublo, PEP Pino Santo, PRUG de Jandía, Plan Director de Güí Güí, PEP de Malpaís Grande, todo ello según encomienda de la Consejería de Política Territorial y Medio Ambiente a Gesplan SA en el ejercicio 1998". 3. Desde
01.01.1999 a 31.12.1999, fue suscrito contrato por obra y servicio determinado cuyo objeto era el de: "realizar tareas administrativas relacionadas con la elaboración de los siguientes documentos de planeamiento de los espacios naturales protegidos: PEP Tafira, PEP La Isleta, Drug de Lobos, Normas de Conservación de los Ajaches, Plan Director del Brezal, PEP Vallebrón, Plan Director de los Marteles, PRUG del Nublo, PEP Pino Santo, PRUG de Jandía, Plan Director de Gü í Güí, PEP de Malpaís Grande, todo ello según encomienda de la Consejería de Política Territorial y Medio Ambiente a Gesplan SA en el ejercicio 1999". Siendo suscrito posteriormente en fecha d e 19.04.1999, una modificación añadiendo en el objeto de aquel la siguiente coletilla "... y realizar tareas de gestión y archivo documental de la biblioteca Jardín Botánico Viera y Clavijo, según encomienda de la Consejería de Política Territorial y Medio Ambiente a Gesplan SA en el ejercicio 1999". 4. Desde 01 .01.2000 a 31.12.2000, fue suscrito contrato por obra y servicio
determinado cuyo objeto era el de: "realizar tareas administrativas y de apoyo a los té cnicos de Gesplan, en la redacción de documentos de planeamiento de espacios naturales protegidos de las islas orientales, según encomienda de la Consejería de Política Territorial y Medio Ambiente a Gesplan SA en el ejercicio presupuestario 2000". Siendo suscrito posteriormente en fecha de 01.06.2000, una modificación añadiendo en el objeto de aquel la siguiente coletilla "...y realizar tareas administrativas y de apoyo a los técnicos de Gesplan, en la redacción del Plan Especial Territorial del ámbito que corresponde al Proyecto Guiniguada, según encargo realizado por el Cabildo de Gran Canaria, el Ayuntamiento de las Palmas de GC y el Ayuntamiento de Santa Brígida a Gesplan SA". 5. Desde el 01.01.2001 hasta 31.01.2001, prestó sus servicios para Gesplan, SA sin contrato. 6. Desde el 01.02.2001 hasta 30.06.2001, fue suscrito entre ambas contrato por obra y servicio determinado cuyo objeto era:m "la realización de tareas propias de su categoría en la elaboración del Programa Sectorial del Plan Territorial del Proyecto Guiniguada, así como el apoyo en las actuaciones del Proyecto Piloto Urbano, según encargo realizado por el Cabildo de Gran Canaria a Gesplan". 7. Desde 01.07.2001 a 31.12.2001, fue suscrito contrato por obra y servicio determinado, cuyo objeto era: "la realización de tareas administrativas necesarias en las asistencias, proyectos y obras que integran el Proyecto Guiniguada según encargo realizado por el Cabildo a Gesplan". 8. El 22.10.2001 suscriben acuerdo ambas partes de reconocimiento de mayor categoría, pasando a ostentar desde
01.10.2001, la de oficial administrativo, con nivel retributivo IV según CC. 9. Desde 02.01.2002 hasta
18.02.2002, fue suscrito contrato de obras y servicio determinado, cuyo objeto era el de "la realizació n de tareas administrativas necesarias y de apoyo al personal de Gesplan en la realización de la modificación del Plan Territorial del Proyecto Guiniguada". 10. Desde el 27.02.2002 al 31.12.2002: "la realización de tareas administrativas necesarias y de apoyo al personal de Gesplan, en la realización de asesoramiento técnico jurí ;dico necesario, respecto a la Ley de Ordenación Territorial de Canarias, relacionadas con el Plan Insular de Ordenación de Gran Canaria, todo ello seg bra y servicio determinado, cuyo objeto es "la realización de tareas administrativas relacionadas con la planificación territorial, en especial
encaminadas a la aprobación del Plan Insular de Ordenación de Gran Canaria y las primeras actuaciones territoriales relativas a su ejecución, según encomienda del Cabildo Insular de GC a Gesplan, SA". 13. Desde el 01.12.2003 hasta el 31.12.2003, fue suscrito contrato de obra y servicio determinado, cuyo objeto era: "la realización de tareas administrativas, específicas y puntuales durante el mes de diciembre relacionadas con las calificaciones territoriales según encargo del Cabildo a través de Decreto nº 1251/2003 de fecha 04.11.2003". 14. A partir deI 1.1.2004 la actora continuó prestando servicios sin suscribir contrato temporal de clase alguna. TERCERO.- El 23.06.2004 la dirección de Gesplan comunicó a la actora que causaría baja en la empresa el 30.06.2004 por finalización del servicio que dio origen a su contrato de trabajo. CUARTO.- La parte actora interpuso papeleta de conciliación contra Gesplan, celebrándose el acto el 27.07.2004, reconociendo aquella la improcedencia del despido de fecha
30.06.2004 y poniendo a su disposición la cantidad de 14.219,10 E en concepto de indemnización por despido, así como la de 1.115,10 E netos, en concepto de salarios de tramitación hasta el 27 de julio de 2004, al no aceptarlo al actora, dichas cantidades fueron depositadas a disposición de la actora en la cuenta del Juzgado de lo Social nº 1 el día 27.07.2004. QUINTO.- Por Decreto del Gobierno de Canarias de 18-10-1991 se constituyó la Empresa Pública PLANEAMIENTOS INSULARES DE CANARIAS, Sociedad Anónima Unipersonal, que se elevó a escritura pública el 19-1-1991. Dicha sociedad cambió su nombre por el de GESTIÓN DE PLANEAMIENTOS DE CANARIAS, SA por escritura pública de 2-9-1992, y por escritura pública de 14-4-1999 volvió a modificar su nombre por el de GESTIÓN Y PLANEAMIENTO TERRITORIAL Y MEDIOAMBIENTAL, SA, GESPLAN. SEXTO.- El 13 de diciembre de 1999 el Cabildo Insular de Gran Canaria y "Gestión y Planeamiento Territorial y Medioambiental de Canarias, SA" suscribieron un Convenio Marco que obra en autos y se da por reproducido. En su cláusula segunda se establecía que el CabildoInsular de Gran Canaria podrá encargar a Gesplán, SA todas o algunas de las siguientes actuaciones: 1.-Redacción, gestión y ejecución del planeamiento. 2.- Consultoría y asistencia técnica. 3.- Prestación de servicios 4.- Actividad urbanizadora, ejecución de equipamientos, gestión y explotación de las obras resultantes. En ningún caso podrá Gesplán SA proceder directamente a la
ejecución material de las obr de ordenación del territorio de Canarias. 2. Por Decreto de 25.9.2000 se encargó a Gesplán la asistencia técnica y jurídica indispensable para la tramitación de los expedientes relativos a calificaciones territoriales así como las tareas administrativas (mecanografía, archivo y teléfono) que ello requiera. Se señalaba como objeto de la encomienda "el desarrollo de las tareas administrativas y de asesoramiento técnico-jurídico relacionadas con el otorgamiento de calificación territorial". 3. Por Decreto de 18.9.2001 se acordó ampliar la encomienda de gestión para la tramitación de los expedientes de calificación territorial. 4. Por Decreto de 10.12.2001 se autorizó la segunda ampliación de la encomienda de gestión para la tramitación de los expedientes de calificación territorial. 5. Por Decreto de 19.11.2002 se encargó a Gesplan los trabajos consistentes en el despacho de determinados asuntos relativos a la planificación territorial y, en especial, al procedimiento para la aprobación del Plan Insular de Ordenación de Gran Canaria y su adaptación al Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo , por el que se aprueba el texto refundido de las leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y espacios naturales de Canarias" mediante una encomienda de gestión. 6. Por Decreto de 2.5.2003 se acordó la prorroga o ampliación de la anterior encomienda. 7 . Por decreto de 22.09.2003 se...
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