STSJ Cataluña 4740/2008, 6 de Junio de 2008
| Ponente | FELIX VICENTE AZON VILAS |
| ECLI | ES:TSJCAT:2008:6749 |
| Número de Recurso | 5075/2007 |
| Número de Resolución | 4740/2008 |
| Fecha de Resolución | 6 de Junio de 2008 |
| Emisor | Sala de lo Social |
SENTENCIA núm. 4740/2008
En el recurso de suplicación interpuesto por Instituto de Empleo-- Servicio Público de Empleo Estatal frente a la Sentencia del Juzgado Social 1 Mataró de fecha 26 de marzo de 2007 dictada en el procedimiento Demandas nº 682/2006 y siendo recurrida Francisca. Ha actuado como Ponente el Ilmo. Sr. FÉLIX V. AZÓN VILAS.
Tuvo entrada en el citado Juzgado de lo Social demanda sobre Desempleo, en la que el actor alegando los hechos y fundamentos de derecho que estimó procedentes, terminaba suplicando se dictara sentencia en los términos de la misma. Admitida la demanda a trámite y celebrado el juicio se dictó sentencia con fecha 26 de marzo de 2007 que contenía el siguiente Fallo:
"Estimar la demanda presentada per Doña. Francisca -DNI NUM000 en contra l'INEM-SPEE i revocar en part la resolució de 25-8-06 en el sentit de deixar sense efecte la reclamació a la demandant de la percepció indeguda de prestacions d'atur per la quantia de 1.531,58 euros, i condemnar l'entitat gestora demandada a avenir-se a aquesta declaració."
En dicha sentencia, como hechos probados, se declaran los siguientes:"I.- La demandant va presentar sol·licitud de prestació contributiva per desocupació el dia 21-4-06. Davant d'aquesta petició, la Direcció provincial de l'INEM-SPEE va dictar resolució per la qual va reconèixer a la beneficiària demandant la prestació contributiva d'atur per una durada de 180 dies, amb una base reguladora de 10,95 euros diaris, amb una reducció de topes al 62,50% per cessar en una relació laboral a temps parcial i amb data d'efectes del dia 24-3-06 (expedient administratiu).
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En data 29-6-06 aquest mateix Jutjat Social va dictar sentència a les actuacions 553/05 , en les quals s'havien acumulat dues demandes d'acomiadament i d'extinció de contracte de l'article 50 ET interposades per la Sra. Francisca en contra de l'empresa Salones Profesionales 2002, SL. En la part dispositiva d'aquesta resolució s'estimaven les demandes d'acomiadament i d'extinció de l'article 50 ET, es declarava la improcedència de l'acomiadament produït el dia 2-3-06 i s'acordava l'extinció del vincle laboral que unia les parts amb data d'efectes del mateix 29-6-06 i es declarava el dret de l'actora a percebre els salaris de tramitació des del dia 2-3-06 fins el 29-6-06, descomptant els períodes en què la demandant hagi estat en situació d'incapacitat temporal, i a percebre una indemnització de 16.347,12 euros (folis 18-23).
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En base a la sentència esmentada, la demandant va formular el dia 11-7-06 nova sol·licitud de prestació contributiva de desocupació a l'INEM-SPEE. Mitjançant resolució de la Direcció provincial de Barcelona d'aquesta entitat gestora de 25-8-06, es va revocar la resolució inicial que reconeixia dret a prestacions d'atur i es va reconèixer un nou dret a la prestació de 480 dies de durada, amb una base reguladora de 96,59 euros i amb data d'inici el dia 30-6-06. La mateixa resolució declarava la precepció indeguda de prestacions per desocupació per una quantia de 1.531,58 euros corresponent al període comprès entre el 24-3-06 i el 30-7-06, la qual s'hauria de regularitzar amb les quanties a percebre per la nova prestació reconeguda (expedient administratiu).
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En contra d'aquesta resolució de 25-8-06 la beneficiària demandant va interposar la reclamació prèvia, que va ser desatesa per nova resolució del mateix centre directiu de l'INEM-SPEE de data 7-11-06 (expedient administratiu)."
Contra dicha sentencia anunció recurso de suplicación la parte demandada, que formalizó dentro de plazo, y que la parte contraria, a la que se dió traslado impugnó, elevando los autos a este Tribunal dando lugar al presente rollo.
Se articula el recurso por la representación del Servicio Público de Empleo Estatal (INEM) en base a un único motivo, al amparo de la letra c) del articulo 191 del R. D. Legislativo 2/1995, de 7 de Abril , por el que se aprueba el T. R. de la Ley de Procedimiento Laboral, y se alega incorrecta aplicación del artículo 209.5.a) de la Ley General de la Seguridad Social . El recurso ha sido impugnado por la parte contraria.
El proceso tiene su origen en demanda en la que se solicitaba se dictase sentencia por la que "revoqueu en part la resolució impugnada de data 25-8-06 ...en conseqüencia deixeu sense efecte la reclamació efectuada...per import de 1.531,58 euros, declarant que I'obligació de reintegrament correspon a I'empresa, condemnant a l'lnstitut demandat a... abonar-li la prestació per desocupació amb efectes del dia 30-6-06, a raó d'una base reguladora diaria de 96,59 euros, sense que sigui procedent aplicar cap descompte ni compensació de prestacions". La sentencia estima la pretensión de la demanda y contra ella se interpone recurso por la entidad gestora.
El debate gira en torno al artículo 209.5 y está magníficamente explicado en la sentencia del Tribunal Supremo (dictada el mismo día que la ahora recurrida, razón por la que no pudo ser tenido en cuenta por el Juzgado de lo Social, ni tampoco por las partes recurrente y recurrida, si tenemos en cuenta las dilaciones en la publicación por las bases de datos de la jurisprudencia del Tribunal Supremo) de fecha 26-3-2007, rec. 1646/2006, en la que haciendo una magnífica -y pedagógica- exégesis de la norma legal se explica lo siguiente respecto a los apartados b) y c) del número 5 del artículo 209 de la Ley General de la Seguridad Social :
Estos preceptos en la redacción de la Ley 45/2002 , que deriva, a su vez, de la establecida, en el Real Decreto-Ley 5/2002 , contienen una serie de normas para ajustar el reconocimiento inicial de la prestación a partir del despido con las decisiones judiciales que pueden producirse con posterioridad.
En este sentido, las normas citadas responden al hecho de que la situación legal de desempleo se produce con el despido, conforme al artículo 208.1.c) de la Ley General de la Seguridad Social en relacióncon la disposición transitoria 2ª de la Ley 45/2002 , y puede, por tanto, reconocerse desde ese momento, como prevé el número 4 del artículo 209 , a tenor del cual en el supuesto de despido o extinción "de la relación laboral, la decisión del empresario de extinguir dicha relación se entenderá, por sí misma y sin necesidad de impugnación, como causa de situación legal de desempleo". El precepto citado añade que "en el caso de existir periodo que corresponda a salarios de tramitación el nacimiento del derecho a las prestaciones se producirá una vez transcurrido dicho periodo que deberá constar en el certificado de empresa a estos efectos". Si el despido se declara procedente, el reconocimiento inicial no se modifica.
Pero en caso de improcedencia o nulidad del despido, la regulación distingue varios supuestos.
El primero, regulado en el apartado a) del número 5, se refiere a la declaración de improcedencia con opción por la indemnización.
En este supuesto se tiene en cuenta si se han aplicado o no salarios de tramitación:
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Si no tiene derecho a los salarios de tramitación, el trabajador continúa percibiendo las prestaciones por desempleo o, si no las estuviera percibiendo, comienza a percibirlas con efectos desde la fecha del cese efectivo en el trabajo.
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Si tiene derecho a los salarios de tramitación y no estuviera percibiendo las prestaciones, comienza a percibirlas con efectos desde la fecha en que finaliza la obligación del abono de dichos salarios, pero, si estuviera percibiendo las prestaciones, dejará de percibirlas, considerándose indebidas las que haya percibido, si bien iniciará un nuevo periodo de prestación de desempleo con efectos desde la fecha en que finaliza la obligación...
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