STSJ Andalucía 2304/2013, 5 de Diciembre de 2013

Ponente:RAFAELA HORCAS BALLESTEROS
Número de Recurso:1940/2013
Procedimiento:SOCIAL
Número de Resolución:2304/2013
Fecha de Resolución: 5 de Diciembre de 2013
Emisor:Sala de lo Social
 
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1 TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE ANDALUCÍA

CON SEDE EN GRANADA

SALA DE LO SOCIAL

M.F.R.

SENT. NÚM. 2304-2013

ILTMO. SR. D. JOSÉ MARÍA CAPILLA RUIZ COELLO

ILTMO. SR. D. RAFAEL PUYA JIMÉNEZ

ILTMO. SR. D. FERNANDO OLIET PALÁ

ILTMO. SR. D. MANUEL MAZUELOS FDEZ FIGUEROA

ILTMA. SRA. Dª. RAFAELA HORCAS BALLESTEROS

MAGISTRADOS

En Granada, a 5 de diciembre de 2013

La Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía con sede en Granada, compuesta por los Iltmos. Sres. Magistrados que al margen se indican, ha pronunciado

EN NOMBRE DEL REY

la siguiente

S E N T E N C I A

En el recurso de Suplicación núm. 1940-13, interpuesto por Dª. Adelina, Dª. Gracia, D. Luis Antonio

, Dª. Verónica, Dª. Elvira, D. Celso, D. Humberto, Dª. Rosaura y Dª. Celsa contra la sentencia dictada por el Juzgado de lo Social núm. TRES DE GRANADA, en fecha 19 de junio de 2013, en autos núm. 753-11 y acumulados . Ha sido ponente la Iltma. Sra. Magistrado Doña RAFAELA HORCAS BALLESTEROS .

ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO

En el juzgado de referencia tuvo entrada demanda presentada por Dª. Adelina, Dª. Gracia

, Dª. Candida, D. Luis Antonio, Dª. Verónica, Dª. Elvira, D. Cesareo, D. Celso, D. Humberto, Dª. Rosaura, Dª. Delfina, Dª. Celsa, Dª. Estefanía, Dª. Eva y Dª. Florencia, sobre materias laborales individuales, contra la empresa PARETO SYSTEMS, S.L.; la CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y CIENCIA y la de JUSTICIA Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, ambas de la JUNTA DE ANDALUCÍA y contra el CENTRO DE MEDIACIÓN Y EL ARBITRAJE EN ANDALUCÍA FUNDACIÓN PÚBLICA ANDALUZA; y admitida a trámite y celebrado juicio, se dictó sentencia en fecha 19 de junio de 2013, cuyo fallo es del tenor literal siguiente: "Con estimación de la excepción de incompetencia de la jurisdicción planteada por PARETO SYSTEMS S.L. y sin entrar a solventar el fondo de la controversia, declaro la incompetencia de este Juzgado para conocer de las demandas acumuladas objeto del presente procedimiento, que vendría atribuida a la jurisdicción civil" .

SEGUNDO

En la sentencia aludida se declararon como hechos probados los siguientes:

PRIMERO

Por acuerdo del Consejo de Gobierno de la Consejería de Justicia y Administración Pública de 3/11/2009, se autorizó a la titular de la citada Consejería a constituir la Fundación Pública Andaluza Centro para la Mediación y el Arbitraje de Andalucía.

ENTRE LOS FINES DE INTERÉS GENERAL DE LA CITADA FUNDACIÓN SE ENCUENTRAN "LA DIFUSIÓN DE LA JUSTICIA ENTRE LOS ANDALUCES Y ANDALUZAS PERMITIENDO UN MEJOR CONOCIMIENTO DE LA NORMATIVA, INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ENTIDADES PÚBLICAS O PRIVADAS QUE INTERVIENEN COMO OPERADORES JURÍDICOS."

SEGUNDO

Don Franco, administrador de la mercantil PARETO SYSTEMS S.L., dirigió a la Junta de Andalucía carta de 11/01/2010 en la que ofertaba un módulo educativo que, según la comunicación remitida a la Junta de Andalucía podía servir, entre otras finalidades, "para difundir la Justicia entre los jóvenes dotándoles de un mayor conocimiento y acercarlos a ella, haciendo así que disminuyan los delitos cometidos por menores."

TERCERO

El Patronato de la Fundación Pública Andaluza Centro para la Mediación y el Arbitraje de Andalucía se reunió por primera vez el 18/01/2010 y en tal ocasión se acordó por el Patronato suscribir un Convenio con la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía, para el desarrollo de un módulo educativo de divulgación de valores en Justicia a alumnos de centros de Enseñanza Secundaria Obligatoria (E.S.O.) y contratar el servicio para la elaboración de dicho módulo educativo, que ascendía a 100.000 Euros (cien mil Euros) en el año 2010, y también acordó autorizar a la patrona Martina la formalización, que en derecho procediera, de cualquier negocio jurídico necesario para el desarrollo de las obligaciones asumidas en el convenio o instrumento, hasta la cuantía de 100.000 Euros (cien mil Euros) para el año 2010.

CUARTO

El 29/01/2010 la Consejería de Educación y la Consejería de Justicia y Administración Pública de la Junta de Andalucía suscribieron el convenio que obra aportado por la parte actora como documento número 1 que se tiene aquí por reproducido.

El indicado convenio tenía por objeto "establecer las bases de la colaboración que permitan el desarrollo, por la Consejería de Justicia y Administración Pública y la Consejería de Educación, de una actuación de difusión de la Justicia entre alumnos del sistema educativo andaluz, la cual se concreta en la difusión del conocimiento de las conductas que atentan contra la vida en sociedad, especialmente aquellas que componen los tipos delictivos más usuales a los que se enfrentan los menores, tanto en su condición de víctimas, como en su condición de autores.

Con ello se pretende que los menores sean conscientes de las consecuencias jurídicas que implican la comisión de tales tipos, a la vez que se difunden los medios que los poderes públicos ponen a disposición de las víctimas en garantía de sus derechos.

Asimismo, y de manera especial, es procedente continuar impulsando la formación de los menores en técnicas de mediación para la resolución de conflictos, con el fin de evitar la realización de acciones violentas entre ellos."

Para la consecución de tal objetivo se convino que la Consejería de Justicia y Administración Pública desarrollaría "a través de la Fundación Pública Andaluza Centro Andaluz para la Mediación y el Arbitraje, un programa de difusión de la Justicia entre el alumnado, las familias y el profesorado de centros docentes públicos. A tal fin, por la citada Fundación se financiará la adquisición de tal programa y la impartición del mismo por personal técnico especialmente formado a tal fin."

ENTRE OTROS COMETIDOS, LA CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN ASUMIÓ LAS OBLIGACIONES DE PRONUNCIARSE SOBRE EL JUICIO TÉCNICO DE IDEONEIDAD DE LOS MATERIALES A EMPLEAR ASÍ COMO EL CONTENIDO DE LOS MISMOS, DE DESIGNACIÓN DE LOS CENTROS DOCENTES EN LOS QUE SE IBA A DESARROLLAR LA ACTIVIDAD DE DIFUSIÓN Y DE IMPARTIR A LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS DE LOS CENTROS DOCENTES LAS CORRESPONDIENTES INSTRUCCIONES.

QUINTO

La elaboración del módulo educativo de divulgación en valores en Justicia a alumnos de E.S.O. fue concertada, sin constancia de fecha ni de contrato escrito, con la empresa PARETO SYSTEMS S.L., que libró contra la FUNDACIÓN PÚBLICA ANDALUZA CENTRO PARA LA MEDIACIÓN Y EL ARBITRAJE las siguientes cinco facturas:

Fecha factura

19/02/2010

26/02/2010

23/02/2010

22/02/2010

22/02/2010

Número factura

NUM000

NUM001

NUM002

NUM003

NUM004

Concepto

Jornadas de difusión dirigidas a orientadores educativos y equipos directivos de la Consejería de Educación.

Diseño y construcción de un programa educativo en materia de responsabilidad penal de menores.

Material proporcionado a los profesionales formadores, para su uso en los centros educativos y el material entregado a los alumnos.

Evaluación de los objetivos obtenidos con la impartición del módulo educativo del alumnado ESO.

Jornada formación psicólogos, educadores y psicopedagogos.

Importe total (IVA incluido)

20.878,84 #

20.878,84 #

20.878,84 #

16.484,54 #

20.878,84 #

SEXTO

PARA EL ABONO DE LAS ANTERIORES FACTURAS LA FUNDACIÓN CENTRO DE MEDIACIÓN Y EL ARBITRAJE EN ANDALUCÍA FUNDACIÓN PÚBLICA ANDALUZA REALIZÓ EL 02/03/2010 UNA TRANSFERENCIA A FAVOR DE PARETO SYSTEMS S.L. POR IMPORTE DE 100.000 #.

SÉPTIMO

LOS DEMANDANTES HAN PARTICIPADO EN EL CURSO ACADÉMICO 2009/2010 COMO MONITORES DE LOS MÓDULOS FORMATIVOS DEL PROGRAMA "FORMAR EN JUSTICIA", IMPARTIDOS A ALUMNOS DE ENTRE 14 Y 16 AÑOS DE EDAD EN CENTROS DOCENTES PÚBLICOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA.

POR TAL ACTIVIDAD LOS SIGUIENTES ACTORES, EN SITUACIÓN DE ALTA EN EL RÉGIMEN ESPECIAL DE TRABAJADORES AUTÓNOMOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL (EN ADELANTE RETA), LIBRARON CONTRA PARETO SYSTEMS S.L. FACTURAS CON LOS IMPORTES QUE A CONTINUACIÓN SE DIRÁN, POR LOS CONCEPTOS DE HONORARIOS POR IMPARTICIÓN DEL CURSO FORMAR EN JUSTICIA DURANTE EL MES DE ABRIL DE 2010, SEGUROS SOCIALES DE ABRIL Y MAYO DE 2010 Y GASTOS DE KILOMETRAJE, EXCLUIDA LA RETENCIÓN DE IRPF AL 7% E IVA:

Demandante

Adelina Gracia

Candida

Luis Antonio

Verónica

Cesareo

Celso

Rosaura

Delfina

Celsa

Estefanía

Eva

Número factura

NUM005

NUM005

NUM005

NUM005

NUM006

NUM005

NUM006

NUM005

NUM005

NUM005

NUM005

NUM005

Fecha factura

30/04/2010

30/04/2010

22/03/2010

30/04/2010

30/04/2010

25/03/2010

07/05/2010

26/04/2010

31/04/2010 (sic)

27/04/2010

03/05/2010

08/05/2010

Importe sin IVA ni retención IRPF

2.418,60 # 2.126,96 #

1.874,52 #

1.702,21 #

1.976,60 #

1.980,00 #

1.892,00 #

2.023,00 #

1.987,64 #

2.096,60 #

1976,37 #

1.827,92 #

Doña Elvira, don Humberto y doña Florencia, también de alta en el RETA, libraron contra PARETO SYSTEMS S.L. facturas con los importes que a continuación se dirán, por los conceptos de honorarios por impartición del curso Formar en Justicia durante el mes de marzo de 2010, seguros sociales de abril y mayo de 2010 y gastos de kilometraje, excluida la retención de IRPF al 7% e IVA:

Elvira

Humberto

Florencia

NUM005

NUM005

NUM005

02/05/2010

29/04/2010

02/05/2010

2.122,56 #

1.911,80 #

2.134,50 #

OCTAVO

Don Franco, administrador único de PARETO SYSTEMS S.L., facilitó a los demandantes instrucciones para cursar el alta como trabajadores autónomos así como modelos para girar facturas contra la mercantil PARETO SYSTEMS S.L. por los servicios prestados al impartir el programa "Formar en Justicia".

PARETO SYSTEMS S.L. convocó a los actores para asistir a las jornadas de formación necesarias para impartir el programa en cuestión y la CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA asignó a los demandantes los centros en los que debían de realizar tal tarea y facilitó a los demandantes acreditaciones para acceder a tales centros.

NOVENO

PARETO SYSTEMS...

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