STSJ Canarias 795/2010, 21 de Septiembre de 2010

JurisdicciónEspaña
Número de resolución795/2010
Fecha21 Septiembre 2010

En Santa Cruz de Tenerife, a 21 de septiembre de 2010.

La Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autónoma de CANARIAS en Santa Cruz de Tenerife formada por los Iltmos. Sres. Magistrados D./Dña. Mª Carmen Sanchez Parodi Pascua (Presidente), D./Dña. Antonio Doreste Armas y D./Dña. Gloria Pilar Rojas Rivero (Ponente), ha pronunciado

EN NOMBRE DEL REY

la siguiente

SENTENCIA

En el Recurso de Suplicación núm. 0000030/2010, interpuesto por Consejeria De Agricultura Ganaderia Pesca Y Alimentacion y Gestion del Medio Rural de Canarias s.a.u., frente a la Sentencia del JDO. DE LO SOCIAL N. 4 de SANTA CRUZ DE TENERIFE en los Autos 0000134/2009 en reclamación de DESPIDO, ha sido Ponente el ILTMO./A. SR./A. D./DÑA. Gloria Pilar Rojas Rivero . Por cese del anteriormente designado.

ANTECEDENTES DE HECHOS

PRIMERO

Que según consta en Autos, se presentó demanda por Andrés, en reclamación de DESPIDO siendo demandado Consejeria De Agricultura Ganaderia Pesca Y Alimentacion y Gestion del Medio Rural de Canarias s.a.u. y celebrado juicio y dictada Sentencia, el día 27 de julio de 2009, por el Juzgado de referencia, con carácter estimatorio .

SEGUNDO

Que en la citada Sentencia y como hechos probados, se declaran los siguientes: PRIMERO.- Don Andrés ha prestado servicios para desde el 21 de julio de 2005 con la categoría de Licenciado y salario mensual prorrateado de 1.999,50 euros El actor ha suscrito los contratos siguientes y ha prestado servicios en los periodos que a continuación se detallan: Con Tragsa, el 21 de julio de 2005 contrato de duración determinada de obra o servicio que tenía como objeto elaboración y desarrollo del Plan Regional de Ordenación de la Acuicultura 2005 - 2006 encargo de la Consejería de Agricultura Ganadería, Pesca y Alimentación, que se extendió hasta el 30 de diciembre de 2005. El 2 de enero de 2006 nuevo contrato que tenía por objeto elaboración y desarrollo del Plan Regional de Ordenación de la Acuicultura 2005 - 2006 encargo de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Pesca y Alimentación, anualidad 2006 hasta el 31 de diciembre de 2006. El 2 de enero de 2007 contrato que tenía por objeto elaboración y desarrollo del Plan Regional de Ordenación de la Acuicultura 2005 - 2006 encargo de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Pesca y Alimentación hasta el 15 de febrero de 2007.El 2 de mayo de 2007 contrato con Gestión del Medio Rural de obra o servicio que tenía como objeto apoyo técnico administrativo para el desarrollo del Plan Regional de Ordenación de la Acuicultura, extendiéndose el mismo hasta el 29 de febrero de 2008. El 3 de marzo de 2008 contrato con Gestión del Medio Rural de obra o servicio que tenía como objeto la realización de apoyo técnico administrativo para el análisis de la información para la preparación del procedimiento de aprobación del Plan Regional de Ordenación de la Acuicultura, folio 28. El 18 de agosto de 2008 contrato con Gestión del medio rural de obra o servicio que tenía como objeto apoyo técnico administrativo para el procedimiento de aprobación del Plan Regional de Ordenación de la Acuicultura y de los seguimientos ambientales de las empresas de acuicultura, folio 34.SEGUNDO.- Gestión del Medio Rural de Canarias, S.A.U. (G.M.R.) comunica al actor el 16 de diciembre de 2008 que el 31 de diciembre de 2008 finalizaba el contrato suscrito, por lo cual a partir del día 1 de enero de 2009 quedaba desvinculado contractualmente con dicha empresa, folio 38. TERCERO.- Gestión del Medio Rural de Canarias se constituye en 1991 con la finalidad de servir como instrumento para la ejecución de la Política Agropecuaria y Pesquera del Gobierno de Canarias. Sus actividades fundamentales se basan en la

comercialización y promoción de productos canarios y asistencias técnicas que comprendan el progreso del sector. Por Orden de la Consejería de Agricultura de 25 de abril de 2007 se encomienda a Gestión del Medio Rural de Canarias, S.A.U. la realización de una asistencia técnica consistente en el apoyo técnico administrativo para el desarrollo del Plan Regional de Ordenación de la Acuicultura. El objeto de la encomienda era la realización de trabajos técnicos administrativos e informáticos necesarios para el desarrollo del Plan Regional de Ordenación de la Acuicultura, y en relación no exhaustiva se indicaba "adaptación del PROA a la Ley 9/2006 de 28 de abril de 2006 sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, análisis de los estudios de las zonas de de interés acuícola, análisis de los estudios que dieron lugar a las propuestas formuladas por los Cabildos Insulares, incorporación de la información resultante de los análisis de los estudios en el sistema de información geográfico. En la cláusula sexta del pliego de prescripciones técnica se indicaba que para la ejecución del contrato la empresa encomendataria debería aportar los medios materiales mecánicos e informáticos necesarios, y que todos los materiales y gastos de encuadernación y preproducción correrían a cargo de dicha empresa. No obstante en la medida en que no se interfirieran las funciones de la Viceconsejería y fuera autorizado por aquella, la encomendataria podría emplear las instalaciones y equipos mecánicos, ofimático e informáticos de la Viceconsejería de cuyo funcionamiento y adecuado trato se haría responsable corriendo a su cargo los gastos de mantenimiento, funcionamiento, conservación y reparación a que diera lugar el uso de los mismos. (folio 321, anexo 8. )Por Orden de 28 de diciembre de 2007 se autorizó la prórroga del plazo de ejecución hasta el 28 de febrero de 2008. (folio 321, anexo 9).La Consejería el 21 de febrero de 2008 encomienda la realización de la asistencia técnica consistente en el apoyo técnico administrativo para el análisis de la información para la preparación del procedimiento de aprobación del Plan Regional de Ordenación de la Acuicultura. El objeto de la encomienda era la realización de trabajos técnicos administrativos e informáticos necesarios para la aprobación provisional y posteriormente definitiva del PROA, así como realizar seguimiento de las explotaciones acuícolas preexistentes que permitan valorar la

gestión operacional y ambiental de las mismas y en relación no exhaustiva se indicaba análisis de la información contenida en el sistema de información geográfico, determinación de las zonas de interés acuícola de las zonas aptas y elaboración de los mapas correspondientes. En la cláusula sexta del pliego de prescripciones técnica se indicaba que para la ejecución del contrato la empresa encomendataria debería aportar los medios materiales, mecánicos e informáticos necesarios, y que todos los materiales y gastos de encuadernación y preproducción correrían a cargo de dicha empresa. No obstante en la medida en que no se interfirieran las funciones de la Viceconsejería y fuera autorizado por aquella la encomendataria podría emplear las instalaciones y equipos mecánicos, ofimático e informáticos de la Viceconsejería de cuyo funcionamiento y adecuado trato se haría responsable corriendo a su cargo los gastos de mantenimiento, funcionamiento, conservación y reparación a que diera lugar el uso de los mismos. (folio 321, anexo 28).El 22 de febrero de 2008 se publica al Orden de 5 de abril de 2007 por la que se aprueba el documento de referencia para elaborar el informe de sostenibilidad ambiental del Plan Regional de Ordenación de la Acuicultura, estableciéndose en su anexo que se caracterizaran y analizaran los aspectos relevantes de la situación ambiental en las zonas del litoral delimitadas como aptas o de interés acuícola y su probable evolución en el caso de no aplicar el PROA. (folio 321, anexo 22).Por Orden de 8 de mayo de 2008 y 3 de octubre de 2008 se encomienda a Gesplan el apoyo técnico, administrativo y jurídico para la culminación del avance del Plan Regional de Ordenación de la Acuicultura. (Folio 321, anexo 32).Por Orden de 12 de agosto de 2008 se encomendó a G.M.R. la realización de la asistencia técnica consistente en el apoyo técnico administrativo para el procedimiento de aprobación del Plan Regional de Ordenación de la Acuicultura y de los seguimientos ambientales a las empresas de acuicultura. El objeto de la encomienda era la realización de trabajos técnicos administrativos e informáticos necesarios para la aprobación provisional y posteriormente definitiva del PROA, así como realizar seguimiento de las explotaciones acuícolas preexistentes que permitan valorara la gestión operacional y ambiental de las mismas y en relación no exhaustiva se indicaba: preparación del PROA, participación en el 15 Simposio Ibérico de Biología Marina con una

ponencia sobre el PROA titulada la Ordenación de la Acuicultura, visitas a las explotaciones acuícolas y posterior elaboración de informes. En la cláusula sexta del pliego de prescripciones técnica se indicaba que para la ejecución del contrato la empresa encomendataria debería aportar los medios materiales mecánicos e informáticos necesarios, y que todos los materiales y gastos de encuadernación y preproducción correrían a cargo de dicha empresa. No obstante en la medida en que no se interfirieran las funciones de la Viceconsejería y fuera autorizado por aquella la encomendataria podría emplear las instalaciones y equipos mecánicos, ofimáticos e informáticos de la Viceconsejería de cuyo funcionamiento y adecuado trato se haría responsable corriendo a su cargo los gastos de mantenimiento, funcionamiento, conservación y reparación a que diera lugar el uso de los mismos. El plazo de la encomienda era de 5 meses. (Folio 321 anexo, anexo 33).CUARTO.-El actor procedía por encargo de la Viceconsejería a la elaboración de planos y mapas con la herramienta SIG...

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