STSJ Comunidad de Madrid 11071/2009, 15 de Septiembre de 2009

Ponente:MARIA FATIMA ARANA AZPITARTE
Número de Recurso:557/2009
Procedimiento:APELACIÓN
Número de Resolución:11071/2009
Fecha de Resolución:15 de Septiembre de 2009
Emisor:Sala de lo Contencioso
RESUMEN

FUNCIONARIOS PÚBLICOS. CLASES. La solicitud formulada por el recurrente a la Administración de que proceda a cubrir unas vacantes de una determinada manera, se inserta y debe de ser reconducida a los procedimientos de provisión de puestos de trabajo de empleados públicos, que son procedimientos que se inician de oficio y no a solicitud de los interesados, por lo que en el caso presente, al igual... (ver resumen completo)

 
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T.S.J.MADRID CON/AD SEC.3

MADRID

SENTENCIA: 11071/2009

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE MADRID

SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO

SECCIÓN TERCERA

Apelación número 557/2009

Juzgado de lo Contencioso Administrativo número 11 P.A. número 935/06.

Ponente: Doña Fátima Arana Azpitarte

Apelante: Sindicato UNION DE FUNCIONARIOS DE EMERGENCIAS Y RESCATE DE LA COMUNIDAD AUTONOMA DE MADRID (UFERCAM)

Letrado: Don Ignacio Ucelay Urech

Apelante: COMUNIDAD AUTONOMA DE MADRID

SENTENCIA nº. 1071

Ilmo. Sr. Presidente:

Don Juan Ignacio Pérez Alférez

Ilmos. Sres. Magistrados:

Doña Fátima Arana Azpitarte

Don Rafael Estévez Pendás

En la ciudad de Madrid, a 15 de septiembre del año 2009, visto por la Sala el recurso arriba referido, interpuesto por el Letrado Don Ignacio Ucelay Urech

en representación del Sindicato UNION DE FUNCIONARIOS DE EMERGENCIAS Y RESCATE DE LA COMUNIDAD AUTONOMA DE MADRID (UFERCAM) y por LA COMUNIDAD AUTONOMA DE MADRID contra la Sentencia dictada en fecha 10 de diciembre de 2008 por el juzgado de lo contencioso administrativo nº 11 de esta capital.

Es ponente de esta Sentencia la Ilma. Sra. Doña Fátima Arana Azpitarte, que expresa el parecer de la Sección.

ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO

Se interpuso recurso de apelación por el Letrado Don Ignacio Ucelay Urech en representación del Sindicato UNION DE FUNCIONARIOS DE EMERGENCIAS Y RESCATE DE LA COMUNIDAD AUTONOMA DE MADRID (UFERCAM) y por LA COMUNIDAD AUTONOMA DE MADRID contra la Sentencia dictada en fecha 10 de diciembre de 2008 por el juzgado de lo contencioso administrativo nº 11 de esta capital, solicitando la revocación parcial de la Sentencia apelada.

SEGUNDO

Elevadas las actuaciones a la Sala se señaló el día 14 de septiembre del año 2009 para deliberación, votación y fallo del recurso.

FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO

En fecha 10 de diciembre de 2008 el juzgado de lo contencioso administrativo nº 11 de esta capital dictó Sentencia en el PA 935/2006,estimando en parte el recurso contencioso administrativo interpuesto por la representación del Sindicato UNION DE FUNCIONARIOS DE EMERGENCIAS Y RESCATE DE LA COMUNIDAD AUTONOMA DE MADRID (UFERCAM), en el sentido de entender que se produjo silencio positivo en la reclamación efectuada en fecha 20 de febrero de 2006, tras ser desestimada por silencio negativo y recurrida con posterioridad en recurso de alzada, declarando por tanto no ajustada a derecho y anulando la consideración de denegación de esta pretensión propugnada por la Administración, desestimando sin embargo el recurso en su pretensión de hacer ejecutar el acto presunto producido por silencio administrativo positivo de cubrir todas las vacantes producidas por incidencias puntuales del personal funcionario destinado en los recursos del SERCAM con el personal funcionario adscrito conforme al procedimiento establecido en el Decreto 50/2001, al entender que el mismo no era aplicable, confirmando por tanto la inejecución al entenderla conforme a derecho.

SEGUNDO

El recurso contencioso administrativo fue interpuesto por el Sindicato UNION DE FUNCIONARIOS DE EMERGENCIAS Y RESCATE DE LA COMUNIDAD AUTONOMA DE MADRID (UFERCAM), al amparo de lo dispuesto en el art 29.2 de la LRJCA, en solicitud de ejecución de un acto firme obtenido por silencio administrativo positivo que se decía producido, tras haber presentado en fecha 20 de febrero de 2006 un escrito ante el Director Gerente del SUMMA 112 en que solicitaba "... se proceda a cubrir las vacantes producidas por incidencias puntuales del personal funcionario destinado en los helicópteros y UVIS del SERCAM, en la forma prevenida legalmente y, por lo tanto, se ofrezca su cobertura al personal funcionario en activo y no al personal de otros recursos y servicios y... que seamos requeridos en parte proporcional a nuestro número para la cobertura de los servicios especiales que realiza el SUMMA 112", sin obtener contestación al mismo, por lo que en fecha 30 de mayo de 2006 interpuso recurso de alzada contra la desestimación presunta de la reclamación anterior, sin que tampoco el recurso fuera resuelto, por lo que entiende que su solicitud ha sido estimada por silencio administrativo positivo de conformidad con lo establecido en el art.43.2, párrafo 2º de la LRJAPAC conforme al cual "No obstante, cuando el recurso de alzada se haya interpuesto contra la desestimación por silencio administrativo de una solicitud por el transcurso del plazo, se entenderá estimado el mismo si, llegado el plazo de resolución, el órgano administrativo competente no dictase resolución expresa sobre el mismo" .

La Sentencia apelada, estimó en parte el recurso entendiendo que en efecto se había producido el acto administrativo firme en los términos alegados por el recurrente, al no haberse resuelto en plazo el recurso de alzada interpuesto...

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