STSJ Galicia 879/2009, 17 de Septiembre de 2009
| Ponente | CRISTINA MARIA PAZ EIROA |
| ECLI | ES:TSJGAL:2009:7961 |
| Número de Recurso | 4675/2007 |
| Procedimiento | RECURSO DE APELACIóN |
| Número de Resolución | 879/2009 |
| Fecha de Resolución | 17 de Septiembre de 2009 |
| Emisor | Sala de lo Contencioso |
T.S.J.GALICIA CON/AD SEC.2
A CORUÑA
SENTENCIA: 00879/2009
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE GALICIA
SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
SECCIÓN 2ª
RECURSO DE APELACIÓN NÚMERO 0004675/2007
EN NOMBRE DEL REY
La Sección Segunda de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia, ha pronunciado la
siguiente
SENTENCIA
ILMOS. SRS.
Don José María Arrojo Martínez
Doña Cristina María Paz Eiroa
Don Julio César Díaz Casales
En la ciudad de A Coruña, a diecisiete de Septiembre de dos mil nueve.
Vistos los autos de recurso de apelación seguidos ante esta Sala con el número 0004675/2007, interpuesto por el abogado don Xabier Munaiz Alonso, en nombre y representación del AYUNTAMIENTO DE PONTEVEDRA, contra la sentencia dictada por el JUZGADO DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO Nº 2 DE PONTEVEDRA en el recurso contencioso-administrativo número 82/2007, siendo parte apelada ELECTROQUÍMICA DEL NOROESTE, S.A. (ELNOSA), representada por la procuradora doña María José Giménez Campos.
El Juzgado de lo Contencioso-administrativo nº 2 de Pontevedra dictó sentencia de fecha 14 de septiembre de 2007 en el recurso contencioso-administrativo seguido con el número 82/2007 desestimando el recurso interpuesto.
El abogado don Xabier Munaiz Alonso, en nombre y representación del Ayuntamiento de Pontevedra, interpuso recurso de apelación mediante escrito razonado de fecha 10 de octubre de 2007 conteniendo las alegaciones en que se fundamentaba el recurso y suplicando la revocación de la sentencia de instancia.
El Juzgado dictó resolución admitiendo el recurso y dio traslado del mismo a las demás partes; habiéndose presentado escrito de oposición por la procuradora doña María José Giménez Campos, en nombre y representación de ELECTROQUÍMICA DEL NOROESTE, S.A.
Recibidos los autos, la Sala, por providencia de fecha 10 de diciembre de 2007, declaró que el pleito ha quedado concluso para sentencia y pendiente de señalamiento para votación y fallo.
En la tramitación de este juicio se han observado las prescripciones legales.
Es Ponente la Ilma. Sra. Doña Cristina María Paz Eiroa.
Se aceptan en lo sustancial los fundamentos jurídicos de la sentencia apelada.
El objeto del recurso contencioso-administrativo es la resolución del Ayuntamiento de Pontevedra de fecha 27 de diciembre de 2006 por la que se acordó "Non admitir a trámite o recurso de reposición interposto por o 31.07.06 (...) fronte ó informe municipal emitido o 1/06/06 polo Tenente de Alcalde delegado da área de urbanismo e medio ambiente de este Concello, no procedemento de solicitude de declaración ambiental integrada que se tramita polo recorrente ante a Consellería (...) ó se tratar dun simple acto de trámite non susceptible de recurso, sen prexuízo de que a oposición a este acto se ten xa feito no recurso de alzada interposto fronte á resolución da Dirección Xeral de Calidade e Avaliación Ambiental da Consellería de Medio Ambiente da Consellería de Medio Ambiente de 14/09/2006, organismo perante quen se tramita o procedemento".
Según el informe de 01/06/2006, en lo que aquí interesa, "(...) Ó ámbito no que se sitúa a factoría aplícaselle o réxime do solo urbano non consolidado consonte o disposto na Disposición Transitoria 1ª c), en relación co art. 12 b) da Lei 9/2002, de 30 de decembro (...) modificada pola Lei 15/2004, do 29 de decembro (en adiante LOUG), ó estar pendente a súa ordenación detallada nun PERI previsto no art. 225 da Normativa do PXOU cos obxectivos que se detallan no seu texto e as determinacións parcialmente esbozadas nos antecedentes de feito. O referido PERI constitúe o presuposto de execución consonte ó art. 109 da LOUG e non se poderían legalizar as ampliacións respecto das que se está a tramitar a declaración ambiental ata a aprobación do Plan Especial (...) Polo exposto esta Tenencia de Alcaldía (...) solicita (...) se teña por emitido INFORME MUNICIPAL DESFAVORABLE, respecto de autorización ambiental integrada interesada con base nas motivacións expresadas nos informes técnicos e xurídicos emitidos polos (...) arquitecta xefa (...) INFORME URBANÍSTICO NEGATIVO, ó non poder legalizar as ampliacións sufridas dende a concesión da licenza ata a aprobación do PERI previsto no art. 225 do Plan Xeral para a zona e non poder outorgarse licenzas provisionais para usos industriais (art. 102 LOUG ), instándose expresamente á referida dirección xeral, consonte o art. 15.2 da Lei 16/2002 para que dicte resolución motivada pondo fin o procedemento e arquivando as actuacións".
Según la sentencia, "(...) hay que dar la razón al recurrente pues, en efecto, el informe urbanístico de fecha 1-6-2006, al ser negativo provoca,...
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