STSJ Cataluña 1052/2010, 28 de Septiembre de 2010
| Ponente | MARIA ABELLEIRA RODRIGUEZ |
| ECLI | ES:TSJCAT:2010:7545 |
| Número de Recurso | 739/2007 |
| Procedimiento | RECURSO ORDINARIO (LEY 1998) |
| Número de Resolución | 1052/2010 |
| Fecha de Resolución | 28 de Septiembre de 2010 |
| Emisor | Sala de lo Contencioso |
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE CATALUÑA
SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECCIÓN CUARTA
Recurso nº 739/2007
Parte actora: Cecilio
Parte demandada: MINISTERIO DEL INTERIOR D.G.P.
SENTENCIA nº 1052/2010
Ilmos. Sres.:
PRESIDENTE
D. EDUARDO BARRACHINA JUAN
MAGISTRADOS
D. JOAQUIN BORRELL MESTRE
DÑA. MARÍA ABELLEIRA RODRÍGUEZ
En Barcelona, a veintiocho de septiembre de dos mil diez.
VISTO POR LA SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE CATALUÑA (SECCION CUARTA), constituida como figura al margen, ha pronunciado EN NOMBRE DE S.M. EL REY la siguiente sentencia para la resolución del presente recurso contencioso administrativo, interpuesto por D. Cecilio, que en su calidad de funcionario asume su propia representación y defensa, contra la Administración demandada MINISTERIO DEL INTERIOR D.G.P., actuando en nombre y representación de la misma el Abogado del Estado.
Ha sido Ponente el Ilmo. Sr. Magistrado D/Dª. MARÍA ABELLEIRA RODRÍGUEZ, quien expresa el parecer de la Sala.
Por la parte actora, a través de su representación en autos, se interpuso en tiempo y forma legal, recurso contencioso administrativo contra la resolución objeto de recurso dictada por la Administración demandada.
Acordada la incoación de los presentes autos, se les dio el cauce procesal previsto por la Ley de esta Jurisdicción, habiendo despachado las partes, llegado su momento y por su orden, los trámites conferidos de demanda y contestación, en cuyos escritos respectivos en virtud de los hechos y fundamentos de derecho que constan en ellos, suplicaron respectivamente la anulación de los actos objeto del recurso y la desestimación de éste, en los términos que aparecen en los mismos.
Se acordó recibir el presente pleito a prueba, con el resultado que obra en autos.
Se continuó el proceso por el trámite de conclusiones sucintas que las partes evacuaron.
Se señaló para votación y fallo de este recurso, habiéndose observado y cumplido en este procedimiento las prescripciones legales correspondientes .
La parte demandante, funcionario del Cuerpo Nacional de Policía, adscrito a la Jefatura Superior de Policía de Cataluña, impugna la resolución de la Dirección General de la Policía, de 4.6.2007, desestimatoria de su solicitud para que le fuera abonada la indemnización por residencia eventual, durante el periodo solicitado en su instancia, en tanto estuvo realizando la actividad docente "Aula Práctica" en las plantillas en las que fue adscrita y así como en los periodos en los que realizó el módulo de formación en prácticas en las plantillas en las que fue adscrita (práctica profesional).
Suplica la actora la estimación del recurso y la concesión de la indemnización por residencia eventual, durante cada uno de los días que duró la comisión de servicio para realizar las prácticas fuera de Ávila, en el porcentaje del 80%, más los intereses legales correspondientes.
La parte demandante entiende que tiene derecho a percibir las cantidades reclamadas, en su condición de funcionario en prácticas. Mantiene que para realizar la fase de prácticas, fue comisionado por la D.G.P. desde Avila al puesto de trabajo a desempeñar como funcionario en prácticas a localidad distinta de Avila, para lo cual tuvo que trasladarse de la plantilla de origen en Avila a aquella otra que en diferente municipio se le otorgó. Considera que debiera recibir la indemnización por razón de servicio de los funcionarios -residencia eventual por el tiempo que duró, tanto en el periodo de Aula Práctica como en el Modulo de práctica profesional (practicas propiamente dichas).
El Abogado del Estado solicita la desestimación del recurso en base a considerar que el periodo en el que contrae su reclamación todavía no había sido nombrado funcionario de carrera, y, por tanto, no tenía un vinculo definitivo, por lo que no dispone de residencia oficial previa. No puede mantenerse una equiparación con los funcionarios de carrera. No cabe reconocer el concepto de residencia oficial sino con el destino o puesto de trabajo.
Delimitados los hechos relevantes para el enjuiciamiento de este proceso, hemos de partir del Real Decreto 614/1995, de 21 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de los Procesos Selectivos y de Formación en el Cuerpo Nacional de la Policía que establece en su artículo 9 que "Los aspirantes seleccionados serán nombrados Policías o Inspectores alumnos, según proceda, por el Director General de la Policía, teniendo la consideración de funcionarios en prácticas durante el tiempo que dure su periodo formativo".
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