STSJ Galicia 167/2014, 26 de Marzo de 2014
| Ponente | JOSE MARIA GOMEZ Y DIAZ-CASTROVERDE |
| ECLI | ES:TSJGAL:2014:6256 |
| Número de Recurso | 15461/2013 |
| Procedimiento | PROCEDIMIENTO ORDINARIO |
| Número de Resolución | 167/2014 |
| Fecha de Resolución | 26 de Marzo de 2014 |
| Emisor | Sala de lo Contencioso |
T.S.X.GALICIA CON/AD SEC.4
A CORUÑA
SENTENCIA: 00167/2014
- N11600
N.I.G: 15030 33 3 2013 0018027
Procedimiento : PROCEDIMIENTO ORDINARIO 0015461 /2013 /
Sobre: ADMINISTRACION TRIBUTARIA Y FINANCIERA
De D./ña. Carmela
LETRADO LUIS ETCHEVERRIA MORENO
PROCURADOR D./Dª. XULIO XABIER LOPEZ VALCARCEL
Contra D./Dª. TRIBUNAL ECONOMICO-ADMINISTRATIVO REGIONAL DE GALICIA
LETRADO ABOGADO DEL ESTADO
PROCURADOR D./Dª.
PONENTE: D. JOSE MARIA GOMEZ Y DIAZ CASTROVERDE
EN NOMBRE DEL REY
La Sección 004 de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia ha pronunciado la
SENTENCIA
Ilmos./as. Sres./as. D./Dª
JOSE MARIA GOMEZ Y DIAZ CASTROVERDE
JUAN SELLES FERREIRO
FERNANDO FERNANDEZ LEICEAGA
MARIA DOLORES RIVERA FRADE
MIGUEL HERNANDEZ SERNA
A CORUÑA, veintiséis de marzo de dos mil catorce.
En el recurso contencioso-administrativo que, con el número 15461/2013, pende de resolución ante esta Sala, interpuesto por Carmela, representada por el procurador D.XULIO XABIER LOPEZ VALCARCEL, dirigido por el letrado D. LUIS ETCHEVERRIA MORENO, contra ACUERDO DEL TEAR DE 13/05/2013. EXPEDIENTE NUM000 . Es parte la Administración demandada el TRIBUNAL ECONOMICOADMINISTRATIVO REGIONAL DE GALICIA, representado por el ABOGADO DEL ESTADO. Es ponente el Ilmo. Sr. D. JOSE MARIA GOMEZ Y DIAZ CASTROVERDE.
Admitido a trámite el presente recurso contencioso-administrativo, se practicaron las diligencias oportunas y, recibido el expediente, se dio traslado del mismo a la parte recurrente para deducir la oportuna demanda, lo que se hizo a medio de escrito en el que, en síntesis, tras exponer los hechos y fundamentos de Derecho que se estimaron pertinentes, se acabó suplicando que se dictase sentencia declarando no ajustada a Derecho la resolución impugnada en este procedimiento.
Conferido traslado a la parte demandada, se solicitó la desestimación del recurso, de conformidad con los hechos y fundamentos de Derecho consignados en la contestación de la demanda.
No habiéndose recibido el asunto a prueba y declarado concluso el debate escrito, quedaron las actuaciones sobre la mesa para resolver.
En la sustanciación del recurso se han observado las prescripciones legales, siendo la cuantía del mismo de 4.631,82 euros.
El presente recurso jurisdiccional lo dirige Dª Carmela contra el acuerdo del Tribunal Económico-Administrativo Regional de Galicia de fecha 30 de mayo de 2013, dictado en la reclamación NUM000, sobre denegación de solicitud de rectificación de su declaración en concepto de Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, ejercicio 2013. En dicha declaración incluyó la cantidad de 24.753,43 euros en concepto de ganancia patrimonial como consecuencia de las escrituras de pactos sucesorios de mejora en favor de sus hijos D. Sergio, D. Silvio y Dª Manuela, pretendiendo tal rectificación en atención a precedente sentencia de esta Sala que la oficina gestora limitó al caso concreto allí resuelto.
Sobre la tributación como ganancia patrimonial para el transmitente en los pactos de mejora existe ya una consolidada doctrina de esta Sala y Sección de la que son exponente, entre otras, las sentencias de 22/7/13, recurso 15182/12 y 20/11/13, recurso 15152/13 . Decíamos en esta última lo siguiente:
Por outra banda, como se indicou, se o pacto de mellora é realizado con descendente que reúna a condición de lexitimario de abrirse a sucesión no momento en que se formaliza, salvo que especifique o contrario, será anticipo de lexítima ( art. 245.2 Lei 2/2006 ).
Cando o pacto de mellora se realiza con entrega de bens de presente, a adquisición do dominio polo mellorado implica, sen prexuízo de existencia de estipulacións noutro sentido ( art. 216 LDCG ) que pode dispoñer deles inter vivos ou mortis causa . Pero se é sen entrega de bens, en vida do ascendente deben seguir considerándose intransmisibles por actos inter vivos os dereitos que del se derivan. En canto ao pacto de mellora con entrega de bens, a transmisión do dominio ou titularidade do dereito é efectiva dende o pacto, polo que o mellorado será propietario a todos os efectos sen que, como regra xeral, o adxudicante conserve ningunha facultade sobre os bens obxecto do pacto sucesorio.
Esta consideración de ATRIBUCION MORTIS CAUSA aínda que aconteza en vida do causante obriga a entender que lle é de aplicación a rebaixa por adquisición dunha empresa individual do artigo 20.2.c e Lei 03/2002 e non os requisitos previstos para as doazóns ( acto intervivos ), sen que, falemos de aplicación analóxica. Nós engadimos que como tal pacto sucesorio debe recibir entón o trato do sucesorio. Así o considera tamén a Instrución 1/1996 do 28 de febreiro, da Consellería de Economía en Facenda de la Xunta de Galicia.
En efecto, o artigo 3 da Lei 29/1987, do 18 de decembro, reguladora do Imposto de Sucesións e Doazóns (e o seu correlativo artigo 10 do Regulamento de desenvolvemento, RD 1629/1991, do 8 de novembro) determina como feito impoñible deste imposto " a) La adquisición de bens e dereitos por herdanza, legado ou calquera outro título sucesorio".
É o Regulamento o que no seu artigo 11 nos di que debe entenderse por títulos sucesorios para os efectos deste Imposto, establecendo que "Entre outros, son títulos sucesorios para os efectos deste Imposto, ademais da herdanza e o legado, os seguintes:
-
A doazón «mortis causa».
-
Os contratos ou pactos sucesorios (...)".
Polo que non ningunha dúbida cabe de que os pactos sucesorios, e entre eles os de mellora con entrega de bens e o de apartación, que como tales aparecen regulados na Lei 2/2006 baixo o Título X que leva como rúbrica "Da sucesión por causa de morte", se trata de negocios xurídicos mortis causa, ou celebrados por causa de morte, de modo que as transmisións que teñan lugar mediante estes pactos si se entenden amparadas pola exención fiscal, ou excepción de gravame (en palabras da DGT) prevista no artigo 33.3 b) da Lei 35/2006 reguladora do Imposto sobre a renda das persoas físicas, segundo o cal "se estimará que non existe ganancia ou perda patrimonial nos seguintes supostos: b) Con ocasión de transmisións lucrativas por causa de morte do contribuínte".
Neste contexto de imposición tributaria é no que se debe determinar a natureza xurídica da apartación, e el sen esquecer que, aínda sendo un negocio xurídico " sui generis", trátase dun pacto sucesorio, e polo tanto, que aínda cando a entrega de bens ten lugar en vida do causante, esa entrega ou transmisión se fai "por causa de morte".
O dito obriga a acolle-lo recurso>>.
Doctrina que igualmente, y por idénticas razones, venimos manteniendo en relación con otro pacto sucesorio, cual es la apartación en cuanto que, como hemos señalado, entre otras, en la sentencia de 9/10/13, recurso 15810/12 :
observado de forma global, integrando de un lado la adquisición de bienes que en vida del apartante-causante dispone para el apartado-exlegitimario, y de otro el pacto...
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