STSJ Castilla y León 126/2011, 25 de Marzo de 2011
| Jurisdicción | España |
| Número de resolución | 126/2011 |
| Fecha | 25 Marzo 2011 |
T.S.J.CASTILLA-LEON SALA CON/AD S-2 BURGOS
SENTENCIA: 00126/2011
SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE
CASTILLA Y LEÓN.- BURGOS
SECCION 2ª
Presidente/a Ilma. Sra. Dª. Concepcion Garcia Vicario
SENTENCIA
Sentencia Nº: 126/2011
Fecha Sentencia : 25/03/2011
SOBRE PERSONAL
Recurso Nº : 123 / 2010
Ponente D. Valentin Varona Gutierrez
Secretario de Sala : Sr. Sánchez García
Ilmos. Sres.:
Dª. Concepcion Garcia Vicario
D. Valentin Varona Gutierrez
D. Luis Miguel Blanco Dominguez
En la ciudad de Burgos, a veinticinco de marzo de dos mil once.
En el recurso número 123/2010, interpuesto por D. Salvador, quien actúa en su propio nombre y representación por su condición de funcionario, contra la Resolución de fecha 23 de diciembre de 2009 dictada por el Subdirector de Gestión de Personal, en virtud de poder otorgado por la Sociedad Estatal de Correos y Telégrafos, por la que se desestima la solicitud presentada para que le fuese reconocido el derecho de disfrute de días de permiso por cumplimiento de trienios en los términos establecidos por el artículo 48.2 de la Ley 7/2007 de 12 de abril, habiendo comparecido, como parte demandada la Administración General del Estado, representada y defendida por el Sr. Abogado del Estado, en virtud de representación que por ley ostenta.
Por la parte demandante se interpuso recurso contencioso-administrativo ante esta Sala el día 12 de febrero de 2010. Admitido a trámite se dio al mismo la publicidad legal y se reclamó el expediente administrativo; recibido se confirió traslado al recurrente para que formalizara la demanda, lo que efectuó en legal forma por medio de escrito de fecha 13 de abril de 2010, que en lo sustancial se da por reproducido y en el que terminaba suplicando se dicte Sentencia por la que: 1º.- Se anule por ser contraria a derecho y se deje sin efecto la RESOLUCION DE FECHA 23/12/2009 DICTADA POR LA SUBDIRECCION DE GESTION DE PERSONAL DE LA SOCIEDAD ESTATAL CORREOS Y TELEGRAFOS, S.A., desestimatoria de la solicitud de disfrute de días adicionales de permiso efectuada por D. Salvador el 21/12/2009.
-
- Se declare el derecho de la DEMANDANTE a disfrutar SEIS DIAS de PERMISO RETRIBUIDO durante los años 2009 Y 2010, mas otros CINCO DIAS ADICIONALES, en ambos casos, al tener cumplidos DIEZ TRIENIOS de ANTIGÜEDAD. 3º.- Se condene a la demandada en costas, si procede"
Se confirió traslado de la demanda por término legal a la parte demandada, quien contestó a medio de escrito de 21 de mayo de 2010, oponiéndose al recurso y solicitando su desestimación en base a los fundamentos jurídicos que aduce.
Una vez dictado Auto de fijación de cuantía, no habiéndose solicitado el recibimiento del pleito a prueba, y si el trámite de conclusiones, evacuándose por las partes sus respectivas conclusiones escritas, quedando los autos concluso para sentencia, quedó el recurso concluso para sentencia, y no pudiéndose dictar ésta en el plazo de diez días previsto en el art. 67.1 de la Ley 19/98, al existir recursos pendientes de señalamiento para Votación y Fallo con preferencia, y puesto que el art., 64.3 de la misma Ley, establece que tal señalamiento se ajustará al orden expresado en el apartado 1 del artículo anterior y existiendo en la Sala recursos conclusos de fecha anterior, y por tanto con preferencia para efectuar su señalamiento al de este recurso, quedaron los autos pendientes de señalamiento el día para Votación y Fallo, para cuando por orden de declaración de conclusos correspondiese, habiéndose señalado el día 24 de marzo de 2011 para votación y fallo, lo que se efectuó.
Se han observado las prescripciones legales en la tramitación de este recurso.
Es objeto del presente recurso jurisdiccional la Resolución de fecha 23 de diciembre de 2009 dictada por el Subdirector de Gestión de Personal, en virtud de poder otorgado por la Sociedad Estatal de Correos y Telégrafos, por la que se desestima la solicitud presentada para que le fuese reconocido el derecho de disfrute de días de permiso por cumplimiento de trienios en los términos establecidos por el artículo 48.2 de la Ley 7/2007 de 12 de abril .
La Resolución recurrida considera, en aplicación del Acuerdo General para la calidad, excelencia empresarial y la regulación de los recursos humanos en Correos de 19 de junio de 2006, que no procede acceder a la solicitud formulada.
La parte actora pretende la nulidad de la Resolución recurrida así como que se le tres días adicionales de permiso retribuido en función de la antigüedad que tiene reconocida.
Para ello alega, sustancialmente, que le es de aplicación lo dispuesto en el Estatuto Básico del Empleado Público, citando al respecto distintos pronunciamientos judiciales y la Sentencia del Tribunal Supremo de 30 de diciembre de 2009 que desestimó el recurso de casación en interés de ley interpuesto por la Abogacía del Estado.
Por su parte la Administración demandada, considerando que existe para los funcionarios de correos una normativa especifica, hay que estar a la misma y no a la prevista con carácter general para los funcionarios públicos y recuerda que la Sentencia de 30 de diciembre de 2009 que se invoca al ser desestimatoria no fija ninguna doctrina legal.
La cuestión que plantea el presente recurso, consistente en si es de aplicación al personal de la Entidad Pública Empresarial de Correos y Telégrafos, la disposición contenida en el artículo 48.2 de la Ley 7/2007 de 12 de abril ya ha sido resuelta por este Tribunal en sentido desestimatorio, al igual que lo han hecho otros Tribunales Superiores de Justicia, considerando que existía para este colectivo una normativa especifica que debía de primar respecto de lo establecido en el citado artículo 48.2
Ahora bien, la Sentencia del Tribunal Supremo de 30 de diciembre de 2009 que declara no haber lugar al recurso en interés de ley, interpuesto contra Sentencia del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco de fecha 28 de julio de 2008 en el que se impugna resolución que deniega petición de permiso realizada al amparo del art. 48.2 de la ley 7/2007 obliga a replantearnos la cuestión en el sentido de que la condición de funcionario del personal de correos exige la aplicación de la normativa general con carácter preferente a lo establecido en el Acuerdo existente entre la Sociedad y los Sindicatos de 19 de diciembre de 2006.
En efecto, tal y como señala la Sentencia del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco de fecha 14 de diciembre de 2009 recogiendo la doctrina sentada por otras anteriores, para determinar si es de preferente aplicación el art. 48.2 de la Ley 7/2.007 al personal funcionario de Correos, hay que partir del contenido del art. 5 de esta Ley, que dispone "El personal funcionario de la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos se regirá por sus normas específicas y supletoriamente por lo dispuesto en este Estatuto."
La Ley 14/2.000, de 29 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social, en su art. 58, dispone la constitución por el Consejo de Ministros, en el plazo de seis meses desde su entrada en vigor, de la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, Sociedad Anónima.
De conformidad con el apartado Séptimo.1 del art. 58 de la Ley 14/2000, los funcionarios que presten servicios en situación de activo en la entidad pública empresarial Correos y Telégrafos en el momento de la inscripción de la...
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