STSJ Comunidad Valenciana , 13 de Febrero de 1999
| Ponente | RAFAEL SALVADOR MANZANA LAGUARDA |
| Número de Recurso | 2662/1996 |
| Procedimiento | CONTENCIOSO |
| Fecha de Resolución | 13 de Febrero de 1999 |
| Emisor | Sala de lo Contencioso |
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA COMUNIDAD VALENCIANA SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO SECCIÓN SEGUNDA Ilmos. Sres:
Presidente:
D. MARIANO FERRANDO MARZAL Magistrados:
D. FRANCISCO HERVAS VERCHER D. RAFAEL S. MANZANA LAGUARDA S E N T E N C I A NUMERO 125/1999 En la Ciudad de Valencia, a trece de Febrero de mil novecientos noventa y nueve.- VISTO, por la Sección Segunda de este Tribunal, el presente Recurso Contencioso-Administrativo num. 2662/96, promovido por la Confederación de Sindicatos Independientes y Sindical de Funcionarios (CSI-CSIF), contra las Resoluciones de la Dirección General de la Función Pública de la Generalitat, por las que se anuncian las siguientes convocatorias en el ámbito de la función pública autonómica: 1)
Convocatorias núms. 206, 208, 209, 210, 211, 217, 218, 219, 220, 222, 223, 224, 225, 226, 227, 229, 232, 233, 234, 235, 236, 237, 242, 243, 245, 246, 247, 248, 249, 250, 253, 254, 255, 256, 257, 258, 259, 261, 262 y 263/92; 2) Convocatorias núms. 21, 22, 26/92 y 28 y 29/93 y 3) Convocatorias núms. 33/92, 34/92, 2, 18, 30, 31, 32, 36, 37, 58, 59, 60, 61, 63, 65 y 66/93; asimismo, contra las Resoluciones de 10/Septiembre/93, que desestiman los recursos de reposición planteados contra las anteriores, en el que han sido partes, el Sindicato recurrente, representado y asistido por el Letrado D. Eugenio Ciscar Pallarás, y como demandada, la GENERALITAT, a través de sus propios servicios jurídicos; y codemandados: D. Vicente , representado y asistido por el Letrado D. Ricardo Ysern Lagarda, la INSTITUCIO VALENCIANA D´ESTUDIS I INVESTIGACIO, representada por la Procuradora Dª. Lidón Jimenez Tirado y asistida por la Letrada Dª. Antonia Leyda Gilabert, D. José , representado y asistido por el Letrado D. Francisca J. Soto Ibañez, Dª. María Rosa , representada y asistida por el Letrado D. Vicente Ruiz Monrabal, Dª. Bárbara , D. Fermín , Dª. Flora , D. Adolfo , Dª. Montserrat , D-. Verónica , D. Carlos Daniel , D. Manuel , D. Cornelio , D. Jesus Miguel , Dª. Elsa , D. Serafin , Dª. Marisol , D. Íñigo , D. Blas , Dª. María Purificación , Dª. Edurne , D. Margarita , D. Alejandro y D. Carlos Antonio , todos ellos en su propio nombre y derecho; ha pronunciado la presente Sentencia.
Ha sido Ponente el Ilmo. Sr. Magistrado D. RAFAEL S. MANZANA LAGUARDA.
PRIMERO Interpuesto el Recurso y seguidos los trámites previstos en la Ley, se emplazó a la parte demandante al objeto de que formalizara su escrito de demanda, lo que verificó en tiempo y forma, solicitando se dictara Sentencia anulando por no ser ajustado a derecho el acto recurrido.
Por la Administración demandada se contestó a la demanda mediante escrito en el que se solicitó la inadmisibilidad o subsidiaria desestimación del recurso y la confirmación íntegra de las resoluciones objeto del mismo, por estimarlas ajustadas a derecho.
En términos semejantes se pronunciaron los codemandados que contestaron la demanda.
Habiéndose recibido el proceso a prueba, se practicó la propuesta por las partes que resultó admitida, y cumplido dicho trámite quedaron los autos pendientes de deliberación y Fallo.
Se señaló para la votación y fallo del presente Recurso el día dos de los corrientes.
En la tramitación del presente Recurso se han observado las prescripciones legales.
Constituye objeto de la presente fiscalización jurisdiccional, planteada a instancias del Sindicato recurrente CSI-CSIF, la adecuación o no a derecho de las siguientes convocatorias efectuadas por la Dirección General de la Función Pública de la Generalitat:
I°) De la anualidad de 1992, las Convocatorias núms.
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- 21/92, 24/Enero, Conselleria Economía, 1 plaza num. NUM000 , Jefe Servicio Control Gestión, clasificada mediante resolución de 15/Noviembre/91, y exigiéndose como requisitos, amplia formación administrativa y experiencia en gestión de personal y presupuestaria; en la resolución de 11/Octubre/1988, que aprueba la relación de puestos de trabajo de la citada Conselleria, no aparece recogido este puesto de trabajo.
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- 22/92, 31/Enero, Conselleria Presidencia, 2 plazas:
- nums. NUM001 y NUM002 , de Técnicos Medios de Información; aparecen clasificadas por resolución de 24/Octubre/91; la convocatoria está abierta a personal laboral y funcionarios de la Administración Especial, exigiéndose una puntuación mínima de 4 puntos, y como requisitos, conocimientos de gestión y mantenimiento de bases de datos, y como mérito preferente, la experiencia en técnicas de difusión y gestión de la información y en detección de necesidades de información. En la resolución de 11/Octubre/1988, que aprueba la relación de puestos de trabajo de la citada Conselleria, no aparecen mencionados estos puestos de trabajo.
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- 26/92, 31/Enero, Conselleria Trabajo, 1 plaza, num. NUM003 , de Técnico Promoción FPO Valencia Nord; clasificada mediante resolución de 2/Diciembre/91; la convocatoria está abierta a personal laboral y funcionarios de la Administración Especial, exigiéndose una puntuación mínima de 5 puntos, y como requisitos, permiso de conducir clase B, y como mérito preferente, la experiencia en F.P. En las resoluciones de 27/Febrero y 4/Abril/1989, que aprueban la relación de puestos de trabajo de la citada Conselleria, no aparece incluido este puesto de trabajo.
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- 33/92, 27/Febrero, Conselleria Industria, 1 plaza, num. NUM004 , de Jefe Programa Cooperación Comercial; clasificada por resolución de 28/Enero/92; la convocatoria está abierta a funcionarios de otras Administraciones Públicas, exigiéndose una puntuación mínima de 5 puntos, y como méritos preferentes, la experiencia administrativa general y específica sobre acción administrativa en el comercio. En la resolución de 11/Octubre/1988, que aprueba la relación de puestos de trabajo de la citada Conselleria, no se recogen tales requisitos y méritos preferentes, ni la apertura a personal de otras Administraciones.
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- 34/92, 27/febrero, Conselleria Economía, 1 plaza, num NUM005 , de Jefe Unidad Valoración; clasificada a través de resolución de 18/Noviembre/91; la convocatoria está abierta a personal labora y funcionario, exigiéndose una puntuación mínima de 8 puntos, y como requisitos, amplios conocimientos y experiencia en valoración de bienes inmuebles. En la resolución de 11/Octubre/1988, que aprueba la relación de puestos de trabajo de la citada Conselleria, no aparecen tales requisitos, amén de venir clasificado como de libre designación.
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- 206/92, 25/Septiembre, IVSS; 1 plaza, num. NUM006 , de Jefe Servicio Gestión; clasificada por resolución de 1/Junio/92; exigiéndose una puntuación mínima de 11 puntos, y cono requisitos, experiencia en gestión economice y administrativa; en la resolución de 4/Abril/1989, que aprueba la relación de puestos de trabajo del citado Organismo, no aparecen mencionados tales requisitos, amén de aparecer clasificado como de Libre designación.
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- 208/92, 25/Septiembre, Conselleria Admon. Publica. 1 plaza num. NUM007 , de Jefe Servicio Coordinación Diputaciones y Cooperación Local; clasificada por resolución de 28/Julio/92; exigiéndose una puntuación mínima de 11 puntos, y como requisitos, amplios conocimientos de gestión administrativa y contabilidad pública; la convocatoria está abierta a funcionarios locales que accedieron por la vía del art. 10 LFPV ; en la resolución de 23/Septiembre/1988, que aprueba la relación de puestos de trabajo de la referida Conselleria, no aparecen mencionados tales requisitos, ni la posibilidad de acceso de los mencionados funcionarios.
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- 209/92, 25/Septiembre, Conselleria Sanidad, 1 plaza, num. NUM008 , de Secretario Delegación Territorial Alicante; clasificada por resolución de 23/Mayo/92; exigiéndose una puntuación mínima de 11 puntos, y como requisitos, experiencia en puestos de gestión administrativa y conocimientos en administración de servicios sanitarios y prestaciones de seguridad social; en la resolución de 30/Mayo/1989, que aprueba la relación de puestos de trabajo del citado Organismo, no aparecen mencionados tales requisitos, amén de aparecer clasificado como de Libre designación, y tener asignado distinto complemento especifico (B) que aquél con el que aparece convocado (C) .
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- 210/92,25/Septiembre, Conselleria Sanidad, 1 plaza, num. NUM009 , de Jefe Servicio Asistencia urgente y Emergencias; clasificada por resolución de 29/Julio/92; exigiéndose una puntuación mínima de 11 puntos, y como requisitos, Licenciatura en Medicina y Cirugía, y méritos preferentes: experiencia en gestión y administración de servicios sanitarios; en la resolución de 30/Mayo/1989, que aprueba la relación de puestos de trabajo del citado Organismo, no aparecen mencionados tales requisitos y méritos preferentes.
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- 211/92, 25/Septiembre, Conselleria Sanidad, 1 plaza, num. NUM010 , de Jefe Servicio Prestaciones Complementarias; clasificada por resolución de 29/Julio/92; exigiéndose una puntuación mínima de 11 puntos, y como requisito., Licenciatura en Medicina y Cirugía y conocimientos en salud pública y medicina de empresa, y méritos preferentes: experiencia en coordinación y gestion de prestaciones complementarias; en la resolución de 30/Mayo/1989, que aprueba la relación de puestos de trabajo del citado Organismo, no aparecen mencionados tales requisitos y méritos preferentes.
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- 217/92, 2/Octubre, Ger. Puert., 1 plaza, num. NUM011 , de Jefe Sección Económico Presupuestaria; clasificada por resolución de 23/Septiembre/92; exigiéndose una puntuación mínima para el acceso, y como requisitos, Licenciatura en Económicas; en la resolución publicada en el DOGV de 25/Julio/92, que aprueba la relación de puestos de trabajo del citado Organismo, no aparece...
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