STSJ Galicia , 17 de Marzo de 2004
| Ponente | FERNANDO SEOANE PESQUEIRA |
| ECLI | ES:TSJGAL:2004:1849 |
| Número de Recurso | 1285/2002 |
| Procedimiento | CONTENCIOSO |
| Fecha de Resolución | 17 de Marzo de 2004 |
| Emisor | Sala de lo Contencioso |
01 /0001285 /2002 SECCION PRIMERA EN NOMBRE DEL REY La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia, ha pronunciado la siguiente:
SENTENCIA Nº 224/2004 SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO Ilmos. Sres.
D. GONZALO DE LA HUERGA FIDALGO.-PTE.
D. FERNANDO SEOANE PESQUEIRA.
Dª. MARIA DOLORES GALINDO GIL. En la Ciudad de A Coruña, a diecisiete de marzo de dos Mil cuatro.
En el proceso contencioso-administrativo que con el número 01 /0001285 /2002 pende de resolución de esta Sala, interpuesto por FRANCISCO CARDAMA S. A., representado por el procurador D. VICTOR LOPEZ RIOBOO Y BATANERO y dirigido por el Abogado D. BERNARDO DOPICO GIL, contra resolución de la Autoridad Portuaria de Vigo de 27 de septiembre de 2002 sobre revisión cánones por ocupación dominio público portuario. Es parte como demandada AUTORIDAD PORTUARIA DE VIGO, representada y dirigida por el SR. ABOGADO DEL ESTADO; siendo la cuantía del recurso la de 31.675,56 EUROS.
Admitido a trámite el recurso contencioso administrativo presentado, se practicaron las diligencias oportunas y se mandó que por la parte recurrente se dedujera demanda, lo que se realizó a medio de escrito en el que en síntesis contiene los siguientes HECHOS: Por O. Ministerial de fecha 15 de septiembre de 1981, emanada del Ministerio de obras Públicas y Urbanismo, se otorgó en régimen de concesión a Francisco Cardama, S. A., autorización para la realización de unas determinadas obras en la zona de Servicio del Puerto de Vigo, como modificación de otras ya autorizadas en fecha anterior, la cual quedaba anulada y refundida en la nueva que se dictaba.- en fecha 21 de febrero de 2001, la Autoridad Portuaria de Vigo notificó a la parte actora el expediente que estaba tramitando de valoración de los terrenos y lámina de agua de la zona del servicio del Puerto de Vigo, formuladas alegaciones, en fecha 15 de julio de 2002, la actora recibió nueva notificación de la Autoridad Portuaria dándole vista y tramite de alegaciones en el expediente de revisión de los cánones de la concesión que estaba tramitando.- La consecuencia era que se le subían los cánones en menos de un año en un 70 % y 1.100 %
aproximadamente, esto es, los nuevos cánones suponían los por entonces vigentes cánones multiplicados por 7 y por 11, aproximadamente.- En la resolución de fecha 27 de septiembre de 2002, se ha establecido incluso una parte de la actualización con carácter retroactivo para junio de 2002.- Invoca los fundamentos de derecho que estima procedentes, y suplica que se dicte sentencia estimando el recurso, anulando y dejando sin efecto la resolución recurrida y el derecho de la parte actora a la devolución de todas las cantidades que haya ingresado, con los intereses legales correspondientes.
Conferido traslado de la demanda al SR. ABOGADO DEL ESTADO, evacuó dicho traslado a medio de escrito de oposición, con los hechos y fundamentos de derecho que estimó procedentes y suplicando se dictase sentencia desestimando el recurso.
Finalizado el trámite de conclusiones conferido a las partes, se declaró concluso el debate escrito quedan las actuaciones sobre la mesa para resolver.
Que en la sustanciación del presente recurso se han observado las prescripciones legales.
VISTO: Siendo Ponente el Iltmo. Sr. DON FERNANDO SEOANE PESQUEIRA.
La entidad Francisco Cardama SA. impugna en esta vía jurisdiccional la resolución de 27 de septiembre de 2002 del Consejo de Administración de la Autoridad portuaria de Vigo por la que se aprueba la revisión de los cánones por ocupación de dominio público portuario y se establece la actualización anual de los mismos en relación a la concesión otorgada a la recurrente por Orden Ministerial de 15 de septiembre de 1981 para la realización de obras de cambio de emplazamiento y ampliación de vías de varada, instalación de grúa y modificación de la concesión otorgada por Orden Ministerial de 20 de enero de 1965 , en la Avenida Beiramar, término municipal de Vigo, en la zona de servicio del Puerto de Vigo.
La revisión de los cánones por ocupación de dominio público portuario de la concesión mencionada se ha aprobado de forma escalonada desde junio de 2002, pasando por enero de 2003 y terminando en el mismo mes de junio de 2003, diferenciando entre la zona II-6 y la II-7 del siguiente modo:
Mes Zona II-6 Zona II-7 Junio 20021'40 euros/m2 y año 1'30 euros/m2 y año Enero 20032'10 euros/m2 y año 2'00 euros/m2 y año Junio 20032'77 euros/m2 y año 2'62 euros/m2 y año Aparte de lo anterior se estableció la actualización anual de dichos cánones en la misma proporción que la variación experimentada por el índice general de precios al consumo para el conjunto nacional total (IPC) en el año...
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